立法委員曾巨威質詢新聞稿（102.03.18）

本日（03/18）立法委員曾巨威針對中央銀行彭總裁淮南率所屬單位主管列席業務報告時，提出相關質詢及建議。

曾委員表示，彭總裁的思維與理念會影響社會總體經濟發展與施政信心，希望總裁能明確地表達看法。第一，曾委員指出中央銀行的地位是超然獨立，因此中央銀行所有政策應在超然獨立下執行。曾委員針對日前日本央行前總裁白川方明因為理念與安倍政府不合而提前退任，由黑田東彥接掌日本央行總裁，請教彭總裁對於此情形是否符合超然及該作法是否正確。彭總裁表示，日本央行與台灣央行是重要經濟夥伴，不適宜做評論，而此現象不會在台灣發生，亦感謝在任期間行政單位皆能尊重央行的超然獨立性，這也是台灣比其他國家進步的地方。第二，曾委員指出央行政策任務的順序為金融穩定、物價控制、協助經濟成長，而央行總裁最關心金融穩定的政策目標，但大眾卻過度期待央行對於匯率與利率政策能有積極性作為來提振經濟，因此曾委員表示央行總裁應向社會大眾說明與交代金融秩序穩定是央行政策目標的優先選擇與考量。第三，關於政策工具的使用，彭總裁說明匯率之高低是尊重市場機制決定，但在失序情況下會適當干預以維持市場秩序。曾委員質詢彭總裁在尊重市場機制下，最後是由央行總裁判斷市場是否失序，抑或有一項標準加以協助，而曾委員認為在彭總裁答詢的態度中，彭總裁比較傾向以discretionary來取代rule，無論是以何種方式判斷，應該讓大眾了解彭總裁的作風與擔當，不會有無謂的爭議，進而信任之。

最後，曾委員指出近來歐盟部分國家達成共識課徵與實行financial transation tax，學理上稱為tobin tax，雖然此稅制曾引起爭議，但已經有國家開始施行。曾委員質詢彭總裁該稅制的推行對於國際資金流動是否有影響，以及在預防機制概念下，課徵熱錢稅的可行性。彭總裁表示課徵tobin tax的市場會比較穩定，而我國證券交易稅其實具有某種程度的tobin tax性質，不過很難實施熱錢稅且難以定義熱錢，在整個亞洲國家均課徵的形況下才有可行性，另外也須考量外資反應，沒有為所欲為的自由。

立法委員曾巨威國會辦公室

102.03.18