立法委員曾巨威質詢新聞稿（102.05.13）

本日（05/13）立法委員曾巨威於財政部張部長盛和，於立法院財政委員會第10次全體委員會議處理102年度中央政府總預算決議暨所屬業務相關報告時，向張部長盛和提出相關質詢及建議。首先，曾委員認為，現今社會上之輿論，隱隱約約指出廢除證所稅，並以證交稅取代的聲浪，假設若課徵不到證所稅，不如以提高證交稅稅率的方式能讓政府收到稅收，這個假設亦隱含了證交稅可以當證所稅使用，也就是我國證交稅應該包含了證所稅的功能，包括王院長建煊、薛琦政委及汪雅康等人，也不斷強調這一個觀念。

但是曾委員緊接著說明，若整理找出證交稅稅率的沿革，可以看出早在民國40至49年，我國證交稅法定稅率為1‰，民國54年到62年稅率上升為1.5‰，民國67到78年再上升至3‰，民國79年則是為了課徵證所稅，將證交稅稅率提高到6‰，但隨著社會的反彈，於民國82年起降低為3‰，而3‰之證交稅稅率也一直維持至迄今。由證交稅稅率沿革，可以發現，下列幾點，民國52年到62年之間，我國證交稅跟證所稅是同時停徵，而證所稅在民國62年恢復，證交稅也從60年的停徵恢復為1.5‰的稅率，除此之外，民國65年至74年，證所稅停徵，但民國67年證交稅稅率從1.5‰提高到3‰，以上三個階段都能清楚說明，政府在制定我國證交稅及證所稅政策時，並沒有將這兩種稅捐視為能相互取代或替代的關係，直到後來前財政部郭婉容部長，於民國77年欲恢復我國證所稅課徵時，才唯一讓人民看到政策隱含證交稅及證所稅兩者之替代關係，而這也是到目前為止大家觀念上之所以存在這個想法的主要來源，而當時因為證所稅之調整失敗，因而將證所稅稅率再次提高為6‰，但後來只實施兩年又降回了3‰，也因此，現行證交稅課徵3‰裡，並無證所稅之隱含關係，故若依照歷史經驗觀之，現行證交稅稅率為千分之三，其中並沒有證所稅包含在內。

最後曾委員強調，雖然我國證交稅和證所稅之間並無關連，但是大家還是會討論這個想法，認為寧可主張提高證交稅，廢除證所稅，而當證所稅確定廢除之後，證交稅稅率過高一定又會成為譴責的對象，因而稅率又會降低；曾委員希望張部長可以堅持證所稅的基本精神，並避免落入歷史的窠臼，在這個關鍵的時候堅持理念，而張部長表示希望與曾委員一起努力。

立法委員曾巨威國會辦公室

102.05.13