立法委員曾巨威質詢新聞稿（102.05.20）

本日（05/20）立法委員曾巨威針對審查本院委員孫大千等23人擬具「所得稅法部分條文修正草案」案，向財政部張部長盛和提出質詢並給予相關建議。

首先，曾委員向張部長盛和所提的證所稅建議獲得國民黨黨團支持表達恭賀。

曾委員指出，自從談論證所稅以來，他被視為租稅公平正義的維護者，但也被定位為資本市場的對抗者。這次的改革他希望能扭轉這樣的誤解，因此站在執政黨的立場、從資本市場的角度來進行修正。曾委員表示，與財政部版的建議相較，兩版本就開徵前兩年的調整有共識，亦即拿掉天險，但開徵兩年之後的課徵方式則有所差異。曾委員版採設算與核實雙軌制，就全年度交易額達十億以上之大戶核實就總額課徵千分之二；張部長雖然回應財政部版第二階段是針對十億元以上大戶變成設算為主、核實為輔的制度，但曾委員認為在實質上財政部版已取消設算制，核實的部分則是就超額課徵千分之一。

曾委員說明雙軌制的精神，第一是希望讓投資人事前有所選擇，第二是養成選擇後要自我負責的態度，第三是選擇了設算就不得在核實的部分有所扣抵。曾委員表達財政部版對大戶的處理完全違背雙軌制的精神，應對社會有所交代：首先，原本預定開徵兩年後實施雙軌制，財政部要求券商做許多配合性措施，已付出許多成本，現在雙軌制取消，付出的努力均白費，應對券商說明其所造成的影響。其次，曾委員的版本是在不影響散戶及市場的情況下，隱含證交稅微幅調降零點二五，最終稅負仍是千分之三的方式，增加法人與大戶的誘因，刺激股市動能，為何不被採納。再者，財政部一直強調不要動到證交稅，但為什麼調降期交稅、避險類證交稅以及交易手續費？無非也是為了減少交易成本，恢復股市動能，如果所有研究報告都顯示此方法可行，依照同樣的邏輯證交稅同樣可以調整，給予市場刺激的力量。

最後，曾委員建議張部長再多思考一下，曾委員版背後所代表對整體市場長久建置的意義，因為它其實是一個不僅先求有再求好，還可以好上加好的建議。

立法委員曾巨威國會辦公室

102.05.20