立法委員曾巨威質詢新聞稿（102.11.13）

本日（11/13）立法委員曾巨威針對自由經濟示範區納入金融業之規劃方案與展望及相關租稅優惠規劃、稅式支出評估提出相關質詢及建議。

曾委員首先質詢，針對本次自由經濟示範區之討論，執政黨與在野黨對於此議題有不同的看法與意見，但行政團隊未與立法院執政黨同仁進行詳細的溝通與討論，使得本日所談論之相關內容與原先認知有差距，造成推動過程中之內部障礙，建議應加強與改善。第二部分，曾委員對於目前稅式支出評估報告提出建議，稅式支出報告不能僅為規範作稅式支出之程序，亦針對報告本身之實質內涵作嚴格的要求與規範，各部會才會有統一的實施標準，未來於閱讀報告時，才會在認定上有共同依循準則，但目前之稅式支出報告，內容及格式皆未明訂，希望財政部能盡速訂出實質的內容與規範，俾讓所有行政部門未來在做稅式支出報告時能有共同標準。最後，曾委員就自由經濟示範區之報告內容提出質詢，規劃報告中提及目前國內之租稅環境能不夠友善，但目前國內租稅負擔率不到12.8%，營所稅17%幾乎為全世界最低，實為友善，且報告中提及六大租稅政策皆為過去曾採行之，希望能跳脫傳統思維。曾委員希望行政團隊在規劃時，應秉持新的觀念，非一味的進行過去採行之租稅減免，如同上海自貿區主打開放自由化，以吸引外資。因此，希望行政團隊開放自由化時，可以審慎評估法規之鬆綁，考量我國之財政拮据情況，加上長久以來民眾對落日條款之實現失去信心，希望於規畫時，將「落日條款」改為「落後條款」，即為將租稅減免放於其他政策後實施，就所有法令的鬆綁及其他措施進行測試，先行實施後再進行租稅減免。以期於目前財政拮据時，跳脫傳統思維，不再一直依賴租率減免。

立法委員曾巨威國會辦公室

102.11.13