本日(12/4)立法委員曾巨威於立法院第8屆第4會期財政委員會第11次全體委員會議,對財政部長張部長盛和「健全房市租稅措施、不動產授信風險管理之成效及精進作為」專題報告進行相關質詢及建議。
曾委員首先希望財政部長張部長盛和能聆聽更多意見,不能抱持爺們的態度,委員們的質詢與期許才有意義。針對房市租稅議題,曾委員針對奢侈稅微調方案在稅制上是否對防止房市泡沫化有所幫助提出質詢,雖然財政部表示微調會有幫助,然政府應可以更努力做的更多,只要財政部願意做整體制度改善,方案是有道理的就不難以說服立法院。
接著曾委員表示真正被奢侈稅課徵到的只有四種人,一類是真正賺錢者,沒有賺錢怎麼會在年限內出售,二類是無知的,沒有相關知識只好任政府課稅,三類是愚蠢的,除了沒知識亦不懂得請交專業,四類是無辜的,不得不在年限內賣出。雖然財政部表示有豁免規定,但豁免規定下不免衍生出規避稅負者,故所謂微調應該是針對這些漏洞做填補,例如現階段將非都市土地納入範圍內即是,另外傷害到無辜者時,亦應設法解決彌補。
另針對財政部微調版本年限兩年不變更部分,曾委員表示對口袋夠深者便課徵不到奢侈稅,若不能透過奢侈稅課徵此類口袋深的人,那財政部是否更應說明未來有無更進一步之方案或作為,例如曾委員認為應提高持有稅,且財政部微調版本中所提到之,透過補助方式鼓勵地方政府提高房屋評定現值、公告地價等稅基,事實上在現有的制度內都已有這些誘因,而實施成效且不佳,從稅制上的角度來看,應先考量基本主體性後,始考量市場泡沫化或兼顧經濟發展等其他問題。
此外財政部提出奢侈稅課徵範圍新增「其他」項目,但曾委員認為此為治絲益棼的作法,日後難以用行政單位的權力判斷是否屬「其他」項目,應從制度面設法改善。曾委員建議應給予所有的社會大眾犯一次錯誤的機會,在任何理由下不論是買到凶宅、風水不好等原因,每人都有一次的機會可以豁免,一次以上仍有出售行為者才是政府真正要課的賺錢的人。曾委員同時希望,政府不只是檢討奢侈稅,更可以從奢侈稅出發,對房地稅制進行最合理妥善的改革,例如過去曾提出好的改革方案,將住家用房屋稅由單一稅率改為按5級課稅,未來可以再進一步討論。
立法委員曾巨威國會辦公室
102.12.04
