本日（12/09）立法委員曾巨威針對金管會政策與制度上提出相關質詢及建議。

曾委員首先質詢，目前金管會提出之協助文創產業融資，係鼓勵文創產業，以及過去鑑於資源過度集中於不動產業與ICT產業所做之投資分散。而除文創產業外，行政院提出之低碳永續家園之概念，為由整體國家發展較度提出相當明確且根本之制度，希望政府可以協助低碳永續家園政策目前面臨之融資障礙，並於推動過程之資金需求做評估且完整的規畫。第二部分，曾委員就巨大災害所發生時的債券制度提出質詢，未來發生天然災害的機率增加，雖國內具有地震保險基金之概念，但就目前為止，地震保險費之累積不足以應付巨大地震災害。以過去921地震之經驗，發生巨大災害時，仍須由政府解決，並且發行債券之方式融資。據此，希望政府建立預防性資金運作機制，利用商務保險的概念，舒緩政府於災害發生後面臨財政上的壓力，結合保險及債券投資的概念，以防止臨時所需。最後，曾委員針對保險安定基金提出質詢，應建立分級風險的概念，於保險費制度上能有所區隔。過去於金融重建基金（RTC）係整體之銀行、保險、證券業統為金融業，利用保險業及證券業之營業稅解決銀行業之問題。而於金融重建基金結束後，銀行部分移至中央存保，證券及保險歸入特別準備金，若發生問題時，則由不同單位處理。據此，曾委員表示不同金融業之風險機率相異，未來若保險業發生問題需退場時，僅能由特別準備戶解決，而對於本身資金及需求將會受到巨大影響，金管會應審慎評估，針對相關法規與制度做預防性修正。

立法委員曾巨威國會辦公室

102.12.09