立法委員曾巨威質詢新聞稿（103.11.19）

本日（11/19）立法委員曾巨威針對自由化與財政部應有的立場，以遺產及贈與稅為例，向財政部張部長盛和提出質詢及相關建議。

曾委員引述：《二十一世紀資本論》作者法國經濟學家Thomas Piketty以「成長與公平」為題，於本月16及17兩日來台灣參加專業座談，Piketty表示資本主義社會造成最大的傷害就是所得分配越來越惡化，資本報酬率大於經濟成長率，在分配面造成富有者過度集中；台積電董事長張忠謀則提過，我國遺產與贈與稅率調降到10%是一項錯誤的政策。對此張部長回應，從稅收的角度來看，遺產稅收到的金額並沒有太大變化，富有者有一生的時間可以找會計師做規避。曾委員表示，從貧富差距的角度來看，張忠謀董事長的說法是沒有錯的，要不計較遺產稅，前提是生前部分的稅能夠控制得很好，但是臺灣的狀況並非如此，結果輕意放掉死亡當下的關卡，對臺灣稅制的公平性或貧富差距的問題其實造成很大的傷害。

曾委員話鋒一轉，表示即使這項政策是錯誤的，現在已經沒辦法追究當時決策者的責任，期勉現任部長不要再輕意造成決策錯誤的可能。曾委員以張部長針對中韓簽訂FTA時提到稅收損失及經濟發展受影響為例，提醒部長應該思考從財政部的立場可以為國家做什麼，因為自由化的過程、自由貿易的進展、資本移動的開放，是一個大的趨勢，臺灣要面對的是怎樣提高競爭力。各個部會要承擔自己的功能，財政部最重要的，就是經濟發展市場開放的過程中，檢討政策背後可能造成社會負面的影響並找出對策，例如大家擔憂分配面的惡化，那麼財政部從張忠謀與Piketty的說法就應該有所反省。

曾委員認為在稅制上搭配整個自由化的趨勢，站在財政部的立場，更應該費一點心思做得更多。因此曾委員建議張部長在遺產與贈與稅方面可以有兩大作為：第一，取消夫妻贈與免稅的規定，過去制訂該規定是因為夫妻所得合併計稅，因此贈與部分免稅，現在所得稅已經調整成夫妻都可以分開計稅，則配偶之間的贈與應該不要再免稅，這是一個搭配性的政策。第二，遺贈稅稅率原本採累進制度，期待解決貧富差距的問題，也因此採總遺產稅制度，現在稅率已經降到10%，總遺產稅已經沒有存在的意義，應該藉此機會讓遺產稅制改成繼承稅，可以減少很多實務上課稅的紛爭。

立法委員曾巨威國會辦公室

103.11.19