立法委員曾巨威質詢新聞稿（104.10.07）

本日（10/07）立法委員曾巨威針對金管會預算、IPO議題、金融科技創新以及Big Data等問題向金管會曾主委銘宗提出質詢及相關建議。

首先，曾委員表示，金管會旗下各局以及各基金都編有國外旅費預算，金額近千萬，建請曾主委了解各項預算與業務推展的必要性，以及預算資源整合運用的可能。此外，基金的主要功能是運用在金融風險出現時候相關問題的解決，不過最後還是有繳庫，曾委員也建請主委思考基金繳庫的意義，以及適當的金額。

其次，曾委員再次提到有關IPO的問題。曾委員表示，這一次證所稅改革聽取了社會大眾的聲音，為了鼓勵IPO在臺灣，所以希望稅制不要影響到IPO的意願，但也不應容許IPO在管理上有很大的漏洞，或有很多不公平遊戲規則在當中，創造不當的暴利。在現行制度上，還是有一些值得檢討的地方，譬如漲跌幅的限制及相關規範、證券商在輔導過程中擁有的相關比例等問題，這部分應該是由金管會負責檢討與釐清，讓制度能更合理公平。

再者，曾主委認為，不論是否為上市櫃股票，只要公司有證券資本的需求，在所得稅的課徵上都應該同等對待，因為很多Startup是從未公開發行的小型公司開始，是整個經濟體系創意、創業的來源，應該給予適度的空間，此外金管會主管限於公開發行公司，並非對所有公司都有管轄權。曾委員說明，考慮稅制改革的時候，為了顧及某些政策目的，同時會擔心弊端的發生，通常這些弊端不是財稅部門可以解決的，需要其他部會相互配合。如果未上市櫃在所得稅的課徵上採取與上市櫃同等方式，最大問題就是資訊不夠公開，很多個案發生的原因都是未上市櫃資訊不夠透明。針對這部分，各部會應共同做些努力讓缺陷降低，大眾才會放心。曾委員表示，雖然金管會不管轄這個部分，但整個稅制在討論的時候，有很多機會可以跟其他相關行政單位共同參與，曾委員期許主委在這個部分也能夠適時提出一些建議。

依據曾主委的說明，本年度金融業獲利情況良好，主因在於金管會開放業務、鬆綁諸多限制，讓金融業更有獲利機會。曾委員表示，借鏡金融業的成長，一個企業賺不賺錢，政府的制度、法令規章及遊戲規則的訂定是很重要的，輔導企業成長最重要的考量之一，就是在法令上做合理的鬆綁。政府在思考相關問題時經常過度鎖定於減免稅，實際上企業不怕課稅，怕的是沒有賺錢的機會。

最後，金管會打算推動「金融科技創新」，其中一項重要工作為巨量資料(big data)的運用，建置步驟為：第一、成立辦公室；第二、成立基金；第三、建立輔導機制；第四、利用資策會大數據的資料庫。曾委員表示，政府掌握的big data非常重要，且應創造更多附加價值，現在是big data的時代，財政部也將成立巨量資料的研究中心，金管會在進行資料整合時，不要僅在金融資料底下去完成工作，而是應考慮跨到其他部門，做彙整性的協調及溝通，讓bid data真正產生果效，能做各種分析運用。

立法委員曾巨威國會辦公室

104.10.07