立法委員曾巨威質詢新聞稿（104.11.11）

本日（11/11）立法委員曾巨威針對朱主席提到證所稅的改革以及租稅負擔率提高等問題向財政部張部長盛和提出質詢及相關建議。

首先，曾委員再次重申，就證所稅而言目前黨版的設計其實已經綜合考慮了各個面向及不同立場之間的衝突性，找到一個最好的共識結果。如果因為外在情勢的風吹草動，再做任何局部性改變，都會影響到本來我們所達到的最佳均衡結果，埋下未來更多爭議與隱憂。例如，孫大千委員提出表面上維持證所稅的千分之零點五，但是統統用設算的方式來課。其隱憂在於如果股市未來很熱絡，很多人賺了很多錢，那麼不做股票的人在該版所得稅之下感受必定不佳，又回到這個問題的原始點，就是很多人從股市賺了錢卻不像薪資所得一樣合理的公平課稅，薪資所得是採累進的核實課稅，但是證券交易所得，用了「設算」的名目，事實上是採行證交稅的效果，問題並沒有解決。因此，部長對黨團版的認同應該堅持，用專業告訴委員們，原來的設計就是最好的結果，「選擇」這兩個字是關鍵。

曾委員繼續說明，將選擇的權利還給民眾，有些民眾擔心核實課稅過度繁複，或是會被政府掌握資料，那們他可以選擇不要麻煩也不要面對政府，就設算課稅。如果有納稅人心甘情願地說：「我願意核實，跟政府計較清楚，有賺錢時你們多課，我沒有賺錢、虧本時，你不准課。」就表示他不擔心政府掌控他稅收的資料，也不在意核實計算麻不麻煩。這是很巧妙的設計，同時滿足所有人的需要。

其次，朱主席提到要提高國民租稅負擔率，就表示要透過租稅制度的變革來增加民眾的租稅負擔，是沒有辦法避免的結果。曾委員說明，單單因大法官解釋而必須分開的夫妻財產申報，估計稅損就近200億元，在制度設計上要彌補這個漏洞，曾委員建議可以從扣除額項目設定適當的限制方面著手。

最後，曾委員說明，要避免讓民眾擔心提高租稅負擔率就是要加很多稅，為了解決租稅結構的問題推動的財政健全方案、房地合一課稅，都在保障稅制更加健全，如果證所稅的修正能夠通過，更是一大貢獻。曾委員建請張部長能在各種場合宣揚適當的政策。

立法委員曾巨威國會辦公室

104.11.11