立法委員曾巨威質詢新聞稿（104.11.16）

本日（11/16）立法委員曾巨威證所稅課徵問題向財政部張部長盛和提出質詢及相關建議。

曾委員表達對11/13(五)朝野協商決定取消證所稅核實課稅部分感到遺憾、痛心與無奈，從專業的立場來看這個結果非常可惜，曾委員說明，本來以為可以為國家與社會的未來找到一個相對比較穩定的解決方法，黨內討論的時候並沒有獲取多數黨同志的支持。

曾委員表示，對於外界的以訛傳訛，仍然要以負責任的態度說明問題的癥結所在、該版本的實質內容，以及為什麼這個證所稅的版本對整個社會的往前是好的、是有幫助的。

外界傳聞核實課徵造成稅務稽徵成本提高、納稅人資料被掌控，因此有委員主張不可以設計核實課稅制度，甚至不應該課證所稅。曾委員說明，目前未上市股票、非境內居住者、IPO股票、興櫃股票也已經核實課稅，所以實際上政府有在執行核實課徵的做法。這是一個能夠讓全民有選擇權的版本，讓選擇核實課稅者是自己選擇、心甘情願地。

其次，傳聞對內外資課稅不公平，張部長回應，外資絕大多數是營利事業，若是法人外資課20%，內資課17%，外資反而課得比較重，大家以為外資比較輕是不正確的；個人的部分占少數，只有個位數的百分比。曾委員表示，即使廢除證所稅，內外資課稅不同的問題同樣沒有解決，因此它跟原版本設計的狀況是沒有差異的，這是硬把錯誤的缺點加諸證所稅身上。

此外，關於證交稅與證所稅之間的爭議，張部長回應，會在立法理由寫明其法律效力、內容包含多少證所稅，以及地方政府要求統籌分配並給予6%的話是多少等方式來處理。曾委員說明，過去證交稅與證所稅有連動關係，因此被拿來作文章，因此決定取消核實課稅制度，然而取消之後民眾又擔心如果停徵證所稅會產生其他爭議。曾委員解釋，這兩個稅是無關的，沒有辦法用內含的方式處理，互動關係也許只是顯示出要處理這個問題時，可以把另外一個稅當成配套的方式以便減輕改革時的衝擊，所以互動跟替代不必然代表內涵一樣，從而可以混在一起。這個問題已經變成改革的重要障礙。

最後，曾委員語重心長的表示，經過這段時間顯示的結果，台灣社會跟政治還不夠成熟接受合理的、公平的以及有效率的改革。因為選舉導致這樣的結果，那麼曾委員表示不要再去談原來理想上應該支持的方案，台灣在這個時機顯然不應該再談任何租稅改革；即使談租稅改革，都是在不理性的狀況下，受選舉因素干擾所產生及扭曲的結果。曾委員反過來主張所有的稅制改革在現在這個時點要全部停頓。

立法委員曾巨威國會辦公室

104.11.16