2012/04/30

據內政部統計，至2011年底，領有身心障礙手冊人口數已達110萬4千多人，政府應正視這麼多弱勢人民的權益保障，勞委會過去曾作調查，曾經工作的身心障礙者，失業原因以「體力無法勝任」最多，因為「體力無法勝任」而對工作表示不滿意的也最多，再依據2011年勞委會所提供的資料證實，身心障礙者平均退休年齡為52.8歲，一般人平均退休年齡則是60.7歲。

我國現行勞工保險條例，退休年齡為60歲，適用範圍為所有勞工，針對身心障礙者卻也是用同樣法令，有鑑於身心障礙者平均退休年齡較早，平均壽命、以及體力都不及一般平常人，勞工保險條例之申辦退休規定，應針對身心障礙者的退休辦法加以修正，台灣團結聯盟立法院黨團總召集人許忠信則表示，日前接獲乙申訴案件，一位身心障礙工作者受雇於空軍，在空總的績效很差，因而影響其種種福利，當時則是撤銷該位工作者的原考績。關懷弱勢，是台聯一向的政策主張，身心障礙的工作者，其實專業能力就與一般人相同，只是體力或工作速度較沒有辦法與一般人相同。台聯黨團因此提案，領有殘障手冊之身心障礙者，50歲後就能依其意願，提早辦理退休。

現在台灣萬物皆漲，物價波動10%以上則是常見，但唯有薪水不漲，依據2011年資料，基本工資$17,880元/月，與各行業平均薪資相較，卻只是39.11%，不到一半，可見基本工資應有大幅調升空間。台聯黨團總召許忠信則表示，針對勞工基本工資，台聯政策主張提高至2.5萬/月。

現在油電雙漲，使得通貨膨脹，政府呼籲企業加薪，唯有少數的大企業調升薪資，7成以上企業並無調整薪資計劃，使得絕大多數勞工支出增加，所得不變，而目前的基本工資卻也不符現行台灣一般生活支出，基本工資偏低問題，源自於基本工資審議委員會裡，勞方代表只占三分之一。台聯黨團副總召黃文玲表示，目前基本工資審議委員會政府官員3人、專家學者4人、資方7人、勞方7人，關係勞工重大權宜的會議，勞方代表卻是少數，這樣的委員會，難怪無法充分表達勞工的意見與聲音，而2010年的基本工資$17,880元/月的公布，竟是沒有經過委員會審議就公布，如此決定公布之下，是沒有尊重勞工的權益與聲音。所以台聯黨團針對此現象，提案修正「基本工資審議委員會」的組成，勞方代表不得少於二分之一。

台聯黨團幹事長林世嘉表示，大家有沒有試過閉上眼睛5分鐘，沒有視線的生活怎麼過?身心障礙的朋友，生活或就業本來就比一般工作者辛苦許多，希望大家能將心比心，體恤身心障礙者的生活辛勞，照顧弱勢是台聯一向的政策，所以台聯黨團提案身心障礙者的朋友們，50歲就可以依其意願申請退休。

殘障聯盟呂鴻文常務理事(本身是視障者)表示，殘障聯盟的障別很多，110萬人領有殘障手冊，但沒有那麼多人在職場上，通常一般的身心障礙者無法工作到50歲，就算有，也只是少數，我們不求社會救助，或是社會針對殘障者增加福利措施，只希望給予我們多一項的選擇而已。

勞工保險處副處長鄧明斌表示，在現行法令上，身心障礙者是可以於60歲以前，提早申領老人年金，最多可提早5年，而各項障別，則有不同的失能年金，對於提早50歲申領年金的部分，因還有重症、原住民…等勞工，可能也須一併考量，而法國與德國也都有針對身心障礙者退休制度的制定，法國訂定的工作年資為40.5年，德國為35年，台灣則是15年，相較於法國、德國，台灣的工作年資其實偏低。

勞動條件處副處長謝倩蒨表示，基本工資是由政府、學者、勞方、資方等，共同於每年第3季召開委員會，針對物價指數、國民所得…等之下，兼顧勞資雙方權宜，謹慎處理之後，決定最低工資，至於身心障礙者提早退休的問題，在勞基法有自請退休的辦法，對於台聯黨團提案50歲提早退休的法案修正，勞委會將作深入研究，凝聚勞資雙方意見。