立法院經濟委員會今(26)日審查「中華民國101年度中央政府總預算案之花東地區永續發展基金」，在召委廖國棟主持，以及民進黨立委蕭美琴、台東縣立委劉櫂豪和黨團成員全程緊盯下，行政院所提預算順利通過。惟為督促經建會盡速提出策略計畫，其中有關凍結101年度花東地區永續發展相關計畫預算1億元部分，待相關機關盡速擬定永續發展策略計畫後，始得動支。對此，經建會並承諾預計五月擬定後提出。

由經建會分十年編列四百億的「花東地區永續發展基金」，此次通過的40億元，象徵著花東地區發展條例正式起步。對此，蕭美琴表示，相信這是一個好的開始，也期待經建會及相關部門能更積極看待，共同為花東的永續發展努力，未來她也會持續與劉櫂豪強力監督這項十年四百億的龐大預算執行能量、保障花東人的基本權益。

民進黨立委蕭美琴自2010年2月即為《東部發展條例》積極奔走、溝通，期間並透過民進黨立院黨團持續推動立法，花東地區發展條例及基金始於去年6月29日制定公布。為此，蕭美琴及台東縣立委劉櫂豪深知花東地區居民對此具高度期待，但也有許多焦慮與擔憂，遂於3月30日召開本會期首場「花東地區發展條例」暨永續發展基金之執行情況與探討公聽會，經由地方意見的雙向交流與溝通，也獲取相當多的期待與建議。兩人後續也不斷透過強力要求與監督，促使花東地區永續發展基金預算盡速通過。

此外，會中除通過「花東地區永續發展基金」預算，立委蕭美琴、劉櫂豪也提出七項修正意見案並獲委員會決議通過：(一)建請經建會應完全揭露所有有關「花東地區永續發展策略計畫」之擬定、作業…等相關資訊，以符政府資訊公開法之規定。(二) 依目前推動小組之成員，並未符合學者專家、原住民族及地方民間團體之人數比例，僅有二至六人，明顯違反當初將學者專家、原住民族及地方民間團體納入推動小組之美意，建請經建會應盡速研議將人數比例補足至三分之一。(三)花東地區發展條例規定中央機關、花蓮縣及臺東縣政府應擬訂之相關計畫與基金收支保管運用辦法，目前均尚未完備，基金運作欠缺遵循準據，建請行政院相關主管單位應盡速督導花東兩縣政府提出相關計畫及辦法，以利該條例之推動。(四) 基金之主要收入係仰賴國庫編列預算補助並無特定收入來源足供支應其特殊用途，而行政院卻以「政府編列預算撥入等款項為特定收入來源」而將該基金定位為特別收入基金，明顯與預算法未盡符合。建請行政院應積極尋找基金特定收入來源，永續使用，以符規定。(五) 建請經建會等相關主管單位應盡速檢討關於推動「花東地區發展條例」等計畫之內部人員能量，以利該計畫之落實與推動。(六) 爰請經建會等相關主管單位應針對花東地區永續發展策略計畫之落實至立法院經濟委員會進行專案報告及各相關之立委，以維立法院監督之責。(七) 特請經濟建設委員會必須於花東地區永續發展策略計畫報院核定之前先行就規劃方向及評估依據送立法院經濟委員會專案報告及各相關之立委。

除長期關切花東地區永續發展基金預算外，針對花蓮市重慶市場第二期工程目前還差四千萬的工程經費，立委蕭美琴(23)日也於財政委員會質詢經濟部次長黃重球，蕭美琴質疑，「這是花蓮縣轄內的最大市場，影響攤商權益甚鉅，過去預算編列不足的問題，如何收拾？」對此，她表示絕不容許重慶市場成為蚊子館，除嚴正要求經濟部重新給予經費補助，也會積極與花蓮縣政府及花蓮市公所密切合作，讓工程得以順利完工。次長黃重球則是回應，將請經濟部中部辦公室重新檢視此案，若有必要將重提預算處理。

蕭美琴指出，該建設原來是在特別預算中，結果上一任市長為了要爭取經費補助，做項目更動與刪減，且只做了部分預算編列，以致市場至今無法完工，許多的攤商沒有辦法進駐，淪落各地，不僅造成數百名攤商基本權益問題，甚至造成已經改建的部分成為「蚊子館」；此外，相關工程機具都放在原地，若沒有繼續施作，恐遭偷竊或需加派人力管理。

蕭美琴說，在預算編列上往往有特別預算及特別支出，而過去幾年包括「中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算」，在執行過程中已沒有繼續執行，但是縣市政府或地方鄉鎮市公所，在規劃公共工程建設過程中，也許為了政治考量，設法於任內動工，甚至為了獲得經費補助，不惜分階段申請建設預算，以致於地方的公共建設可能只做了一半或是無法完工。對此，蕭美琴批評，建設預算沒了，工程只做了一半，不僅影響公共利益，也影響使用者權益。蕭美琴要求經濟部應特別檢視並統計之前依據特別預算中，已完成一半或尚未完成的工程，但現在已沒有特別預算，讓這些建設不致於淪為蚊子館，且成為浪費公帑的設施。