鑑於近來眾多護士集體領取辭職單及走上街頭抗議，再度凸顯醫護人員長久以來遭受剝削及待遇不公之事實，為改善醫護人員之待遇，民進黨立委蕭美琴今(29)日於立法院會與鄭麗君等18名委員連署提案並通過要求行政院相關主管單位(勞委會、衛生署、退輔會、健保局等部會)應立即積極制定配套，擴編短缺醫護人員之員額、醫護人員護理費之醫療給付、落實各項護理人員留任措施、妥善調整醫事人員編配比率，以保障醫護人員之權益及民眾醫療照護品質。

據統計，全國醫院護理人員缺額總數高達七千多人，近九成醫院無法招足缺額，而正職和約聘護士不僅同工不同酬，每日超時工作亦是常態。對此，蕭美琴指出，我國自2001年起依「公務人員週休二日實施辦法」實施週休二日，由原本每週法定工作時數44小時降為40小時，其減少工時幅度高達9％。但由於醫療機構為全年無休，實施輪班、輪休制度，觀諸目前各公立醫院平均缺乏10％醫護人力，可見其原編置員額並未配套予以擴充，以因應每週法定工作時數減少4小時所需補足之人力，更遑論醫院新增加病床或增設門診所需之額外人力。

蕭美琴說，依據審計部之調查發現，各醫院正職護理人員與約用護理人員間多有同工不同酬之情形，造成約用護理人員離職率居高不下，影響民眾醫療品質。其中各公立醫院2007至2010年度之正職及約用護理人員之薪資差異更平均高達2萬8千多元；另從台北榮總、台中榮總及高雄榮總之每日門診人次為例，台北榮總其每日門診量已近上萬人次。

對此，蕭美琴批評，衛生署所研採各項護理人員留任措施，未能積極落實執行，致難以有效改善臨床護理人員工作負荷。且該署為改善護理人員薪資福利，已由健保局於2009年起辦理全民健康保險提升住院護理照護品質方案，但卻發生部分醫院將其應行專案改善護理人力之經費恣意流用之情況，令人遺憾。

因此為改善醫護人員之待遇，蕭美琴等18名委員遂提案要求行政院相關主管單位(勞委會、衛生署、退輔會、健保局等部會)應立即積極制定配套擴編短缺醫護人員之員額、醫護人員護理費之醫療給付、落實各項護理人員留任措施、妥善調整醫事人員編配比率，以保障醫護人員之權益及民眾醫療照護品質。