馬總統第一任就提出政府組織再造修法，減併機關，精簡員額。可是整併的結果，機關越肥大，預算員額越多。台聯立委葉津鈴表示，根據統計明年105年中央政府的預算員額是13萬3594人，比99年是13萬2477人，增加1117人，政府組織再造的結果，公務員人數不減反增，越減越肥。

立委葉津鈴表示，馬總統第一任就主張政府組織再造，減併機關，精簡員額。可是整併的結鬼，機關越大，人員越多。根據立法院預算中心的評估報告，中央政府機關的預算員額，99年是13萬2477人，但是明年105年是13萬3594人，公務員人數反而增加了1117人。

立委葉津鈴表示，公務人力持續增加，但人多卻沒有多辦事，業務反而多委外，中央政府的委辦費用，99年為221億5千多萬，明年105年增加到342億7千多萬，比例由99年9.9%，成長至105年的13.3%，更如經濟部、工業局、中小企業處等，扣除人事費及獎補助款，委辦費用占業務費比例超過百分之五十，儼然成為發包中心。

立委葉津鈴表示，行政院為控管預算員額採出缺不補方式，但各機關上有政策下有對策，運用臨時人員、勞動派遣及勞務承攬等非典型人力方式執行非涉及公權力之業務，105年度中央政府各機關運用非典型人力預算編列數合計達672億4千多萬元。

立委葉津鈴表示，公務員增多、非典型人力肥大、委辦費持續增加，這三個現象都是與組織再造的精簡原則，背道而馳。但由於沒有公務員退場機制，結果是新人進不來，冗員出不去，難怪馬政府的行政效能，越來越低落。