立法委員周倪安今日（3/30）在內政委員會質詢陸委會主委夏立言，炮轟陸委會存在的目的，是台灣與中國的終極統一。周倪安並請求夏立言回答中華民國領土到底是涵蓋全中國的960萬方公里土地，或是甚至包括外蒙古的1120萬方公里，還是只涵蓋台、澎、金、馬，或根本只及於台、澎？以及目前在台灣的中華民國政府和中國共產黨習近平政府的關係到底是「一國兩府」，若是一國兩府又是誰代表中國？或根本是「兩國」？

夏立言在答詢中聲稱，「中華民國是主權獨立的國家」，其領土「依其固有疆域」。但是，在兩岸關係上是「一國兩區」。同時，陸委會的立場是「不統、不獨、不武」，但周倪安舉憲法增修條文前言與台灣地區與大陸地區人民關係條例，揭示陸委會在現行憲政體制下，暗藏統一的企圖，竟無視反對統一的廣大台灣民意。此外，「固有疆域」到底是以哪個年代、哪個朝代為準？憲法施行之時？清帝國？明帝國？元帝國或其他？為什麼「固有疆域」自民國創建迄今似乎一直在改變？！

周倪安指出，科技部人文司長期支持的台灣選舉與民主化調查（TEDS），在最近期的大型面訪（TEDS2013）中，認為自己是台灣人者，佔所有受訪者的57.5%。相較之下，認為自己是台灣人，也是中國人的雙重認同者，有35.2%；認為自己是中國人者，只有4.3%。多數民眾都不認為自己是中國人，陸委會仍堅持「一個中國」，顯失正當性。

周倪安並拿出陸委會委託全國公信力民意調查股份有限公司在去年11月調查「民眾對兩岸議題之看法」的報告，質疑陸委會刻意不問受訪者的「統獨立場」，不敢面對台灣人民否定兩岸統一的事實。對此，夏立言宣稱民調中「維持現狀」的人數高達全體受訪者的八成。但是，夏立言根本不敢言明是哪個民調的數據。周倪安嚴正指出，在TEDS2013的調查中，竟然有53.8%的受訪者表示他們最不能接受「儘快統一」的選項。根據人民主權的原則，憲法增修條文與台灣地區與大陸地區人民關係條例，以及相關的法律，都不應該有「國家統一」的前提或內容。

最後，周倪安再次要求陸委會，在明年高度可能政黨輪替的狀況下，最好嚴守分際，扮演好「看守政府」的角色，不要想要在「夏張會」暗度陳倉，胡搞瞎搞，欺瞞人民！