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周倪安正名國合會為台合會TICDF 刊載者:周倪安委員 刊載日期:2015/05/11

立法委員周倪安今天(5/11)在立法院外交及國防委員會質詢指出,財團法人國際合作發展基金會(International Cooperation and Development Fund)簡稱國合會(ICDF),代表台灣長期進行國際人道救援以及參與相關國際組織,可是因為沒有台灣之名,造成國際間、受援助國搞不清楚是那一國在救援他們。因此,國合會首先應正名,亦即在名稱前加上(Taiwan),簡稱台合會TICDF。如此,便可名正言順,讓台灣在國際發光發熱。

立法院外交及國防委員會今天邀外交部長、財團法人國際合作發展基金會秘書長報告「我國對國際人道救援之長期及緊急應對機制、參與相關國際組織之挑戰」。周倪安質詢表示,自1970年起,聯合國有關富有國家對於國際援助(Official Development Assistance,ODA)之標準即訂為0.7%GDP,雖然僅有極少數國家(尤以北歐者)達到。我國自去年12月到今年6月21日人道救援約旦、所羅門群島、吐瓦魯、菲律賓等四國美金140萬美元,其中協助約旦修復2口井花費50萬美元,挖一個井要25萬美金,在台灣一般卻只要幾萬元;此外,針對吐瓦魯旱災花費20萬美元協助當地政府購置屋頂集水槽與集水管;令人懷疑這種花費是否浮濫。

針對尼泊爾震災我國雖無法以官方身分前往救援,如何以透過民間組織遂行人道救援並完成外交戰略也是周倪安的關注重點。周倪安主張國合會之國際人道援助既然以緊急援助時期結束(通常為3個月)之「災後重建」為主,目前便應該先擬定到底對於尼泊爾之援助計畫為何?同時,外交部更應有能力統合台灣各界的救災行動、統計投注的救災資源,俾對於以後的國際救援之效率提升有所幫助,更能達成經驗傳承。

此外,周倪安也質疑有關各項援外計畫的經費開銷對於台灣的對外經貿拓展產生何種效果?或,有何預期效果?又,各項計畫需使用之器材、設備、醫藥、食品,甚至原料等有多少比例是使用台灣製造的商品?周倪安強調,各國對於援外行動都注重附加價值與外溢效果,除了達到「助人自助」的目標,更希望建立國際友誼、強化區域安全、促進經貿發展,甚至是維護世界和平的理想。台灣的資源有限、國際局勢於我更是挑戰,尤應將每一分錢用在刀口上,達成多重目標,才不辜負國人期待。同時,這也是外交的最大挑戰。