立法委員周倪安今日（6/9）於院會提出臨時提案，鑑於目前學貸情形普遍，達到62萬人次，金額逾247億；特別是有四分之一的私立大學學生須負擔學貸，但在大學畢業起薪兩萬七千元、景氣不佳的現況下，難免有無法持續清償者。因此，周倪安要求行政院仿效美、英等國，對於申請就學貸款的大學生，若其畢業後年收入未達一定標準逾廿年，免除學貸償還義務。

周倪安指出，OECD國家多採免費的義務教育，其高等教育的花費平均也有69%來自於政府支出（public source）。反觀台灣，公立大專院校學生數僅佔全體的三分之一；其中，公私立大學人數比為四比六，公私立技專院校為二比八。經濟弱勢的私立學校學生不僅需要負擔更高額的學貸，畢業後的起薪又較就讀於公立學校者為低，無疑是經濟的不平等。背負數十萬學貸的學子，「不只已輸在人生的起跑點，更可能輸在人生終點」。

周倪安表示，世界各國逐漸昂貴的高等教育，在許多國家引發不少的抗議。前幾年，西班牙和加拿大的大學生都為調漲學費，或因教育資源的縮減而罷課、示威遊行，還有師生一起走上街頭；智利的學生甚至佔據學校，要求教育改革，並呼籲政府終結以賺錢為目的的大學教育。此外，英國於2010年11月決定自2012年起，將大學學費由每年3700鎊上限，提高到9000鎊，不只引起學生抗議，甚至間接導致2011年8月的英倫大暴動。

周倪安主張，對於背負沉重學貸，而平均收入未達生活所需的民眾，美國與英國已經訂定一定年限的學貸償還義務。根據IMF資料，英國2013年的名目GDP每人40879鎊，政府明定畢業後年收入未達20100鎊者，無須償還貸款；未達償債標準滿二十年，免除償還學貸的義務。美國亦訂有廿年為限的學貸償還義務。我國政府應仿效英美研議相關的制度，保障經濟弱勢者的生存權。