立法委員周倪安今天(11/09)於內政委員會所舉辦馬習會事前準備與事後影響的特別報告中，痛陳馬政府無視憲法第63條明定立法院有議決重大事項的權利；更不顧人民近年來對於馬政府兩岸政策的不信任，草率且恣意同意馬習會，嚴重違反我國憲法的規定且踐踏民主政治的基本精神。此外，從會中的談話到會後國際媒體的報導，都再再顯現出我國的定位已被鎖定在中華人民共和國堅持的一中原則內，造成我國主權及國際地位嚴重受損。

周倪安指出從上個月中陸委會獲悉中國邀請馬總統出席馬習會的通知，一直到本月3號消息曝光間，長達半個月竟完全沒有告知立法院這項攸關兩岸關係的重大決策。彰顯無論是馬總統、總統府曾秘書長、以及陸委會夏主委均無視於憲法第63條所明定立法院對於國家重大事項的議決權，完全背離憲政國家中權力分立、監督制衡的基本原則。周倪安援引中研院法律所黃丞儀研究員、世新大學張嘉尹院長等法律學者之見解，主張陸委會及總統府必須就馬習會此一重大兩岸關係政策，向立法院提出報告並接受議決；縱或雙方對於條文中「重大事項」產生歧見，按照憲政制度的程序，應該是立即停止相關談判，聲請大法官釋憲。但陸委會與總統府均無視於憲法規定，黑箱談判且逕自同意進行馬習會，此舉與中國、北韓的獨裁國家無異。

對此，周倪安痛批馬政府執政近8年，時常透過憲法替自己的重大政策或九二共識等爭議議題背書，要求反對的民眾必須全盤接受不得反抗，否則就是違反憲法。然而，馬政府自身在簽署服貿協議、制定新課綱、以及本次馬習會的談判與決定，卻都往往違反民主原則及憲政秩序，根本做賊的喊抓賊。而對於上述馬習會嚴重違反憲政秩序與民主原則的批評，夏立言主委並沒有任何回應。

另一方面，周倪安質疑陸委會及馬政府一再重申馬習會是建立在九二共識的一中各表原則上進行；然而，從馬總統因避免尷尬而放棄搭乘空軍一號、以及拒絕配戴國旗徽章等行徑，明確彰顯馬政府已然放棄「各表」，而單純聽任中國方面的宰割。不僅如此，周倪安更舉出馬習會後國台辦主委張志軍的發言、以及眾多國外媒體的報導用語，說明中國方面不斷強化所謂「一個中國」，就是中華人民共和國；且外國媒體更是廣泛接受這樣的說法且認定台灣方面也能夠同意。會後更不見外交部或陸委會等相關部會進行澄清及抗議等必要反應。

針對上述，周倪安怒陳馬政府主張近八年的「九二共識」根本就只剩下「中華人民共和國共識」；無論是各表或是中華民國都已然被拋棄。觀察馬習會全部的發言紀錄，只有在馬總統重申沒有兩個中國或駁斥台獨立場時，才搬出中華民國憲法當作說明工具，其他時間則根本不曾向中國官方或各國媒體表述我方的「一個中國」指的只有中華民國。造成我國主權嚴重侵害，且往後在國際上的地位也將被定調為中華人民共和國的內部地區。對此部分之批判，夏立言主委僅一再反覆重申「馬習會是建立在遵守『九二共識』之基礎上，雙方地位對等互稱『先生』；且外媒的評價均屬良好」等蒼白無力的空泛回應。

周倪安會後表示，原本今天內政委員會的安排是邀請總統府秘書長曾永權、陸委會主委夏立言、以及國安局局長楊國強等府會首長進行報告。但實際出席者卻只有陸委會夏主委以及國安局等相關人士，代表馬政府根本沒有解決馬習會談判程序嚴重違反憲政秩序的基本誠意，表現出總統凌駕國會的獨裁姿態。而會中夏主委的相關回應也明顯是虛應故事，毫無擔當可言。對此，周倪安嚴正進行譴責，並要求撤回上週通過的陸委會預算案，重新進行審查。