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毒品氾濫監所爆滿戒護難囚情苦 刊載者:周倪安委員 刊載日期:2015/08/12

立法委員周倪安今天(8/12)表示,根據法務部矯正署近五年統計全國監所收容人數平均在6萬3千人以上,平均超收一成五以上,而近一成七單純吸食毒品犯,以及假釋平均執行率高達七成七,「進多出少」惡性循環,呼籲法務部檢討毒品與假釋政策,避免囚情浮躁,影響戒護安全。

周倪安強調,受刑人行為危害社會治安,造成善良民眾受害,雖可惡但非罪不可赦,且已受到國法制裁,站在人權、人道關懷的立場,違法犯罪之人失去自由卻不應該同時也失去生活、生存以及人性的尊嚴。

周倪安指出,今年7月8日統計,超收最嚴重的是高雄二監56.56%,其次桃園監獄53.41%、台北監獄42.44%、宜蘭監獄35.38%、台中監獄35.83%。今年4月底止,毒品犯2萬6769人,佔在監受刑人46.96%,純施用者9655人、佔16.94%,吸食毒品近一成七與超收一成五的比例幾乎相等;因此,對於「病患性的吸毒者」,矯正署應盡快提出以藥癮戒治模式的修法方向,衛生福利部應充分配合提供可近性與便利性的就醫環境。

周倪安表示,監所超收、舍房不足造成戒護警力安全防衛的隱憂,同時軍監廢除,接收軍事犯,加重、加大戒護警力的工作量。今年7月7日統計,全國戒護管理員3977人,主任管理員558人,合計4535人的警力與收容人約為1比14,高出美國1比5.3、日本1比5.5、新加坡1比6.4、英國1比3,行政院、法務部要立刻著手增加警力,以防範未然。

周倪安指出,受刑人都想早日且等待出獄的一天,假釋趨嚴讓受刑人有「活在沒有希望的明天,關到老、關到死、關到病、關到殘」之感;法務部近五年統計,新收入監人數,99年至103年每年在三萬四千人至三萬七千多人不等,但假釋出獄人數不到三分之一,大約在九千人至一萬一千多人之間;而假釋平均執行率,99年79.5%、100年76.9%、101年77.8%、102年77.0%、103年75.7%,顯示執行有期徒刑超過四分之三以上才能假釋出獄,造成超收人犯居高不下的濫觴。假釋准否攸關受刑人權益至鉅,呼籲法務部重視,避免「行政裁量權」過度肥大。