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111-5-12教育文化委員會 刊載者:游毓蘭委員 刊載日期:2022/05/12
大專校院境外生專案淪奴工仲介 教育部要嚴審專案拿出通盤解決辦法!

111年4月7日高雄高苑科大的菲律賓學生,打進教育部境外學生陳情專線(NISA),發現高苑科大強迫學生超時深夜勞動,且與學業實習無關,還要學生對稽查謊報工時,遭查處下年度禁招境外生。我質詢教育部潘文忠,這樣的劇情是不是很熟悉?教育部已經說好3月要全面查核158所有境外生專案的大專校院,高苑科大也曾在107年傳出柬埔寨學生疑似淪黑工,但最終仍要由學生個別陳情,才能得到救援,對於層出不窮的國際學生淪奴工事件,教育部的善後愈來愈熟練,但問題如何根本解決?

13年前臺灣就通過人口販運防制法,從倡議、修法、到立法,我都有參與,過去三十年來有假結婚真賣淫、假結婚真打工,台灣背上跨國人口販運輸入國的惡名,好不容易藉由持續的努力才稍有所成;沒想到近年來因為教育部的無力防範,讓不肖仲介業者找到漏洞,以專案招進的國際生竟淪為奴工。康寧、育達、建國、中州...一樁樁,也讓2021年美國人口販運報告,臺灣新南向政策榜上有名,實為國恥。人權立國不能是口號,我們都不樂見經濟較我國弱勢的國家,懷夢想來我國求學,結果卻陷入招生制度、產學合作、債務陷阱。潘部長強調教育部絕不容忍,相關事件均祭出停招重罰、移送刑事偵查,我說教育部是態度明確,但方法不對。
監察院108年就曾糾正,教育部的改善措施竟然是督導,確保實習契約不能包含工作契約,這實在有點淪為文人在辦公室寫報告;今年8月規劃「國際專修部」政策要境外生先修華語1年,比例上也與我國境外生總人數(107年就至少有12,699人)不符。教育部應該要瞭解,人口販運是一個地下產業鏈,有其特殊犯罪樣態,應該要與刑事局、移民署的專業充分合作,事先就從犯罪樣態掌握,嚴審境外生專案,破除台灣高教淪為奴工仲介的惡名!
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