還原立院議事現場，誰在暗處拖延阻擋外役監條例修法？
刊載者：游毓蘭委員
刊載日期：2023/07/13
外役監條例修法至今停滯不前，我自始努力監督、提案、推動，竟也產生部分誤解聲音，#反倒認為是因為我說服、#推動的力道不夠大？！公眾人物自當接受外界檢視，但試想，真正利用議事技術拖延阻擋的人，反而沒遭到譴責，形同是放水，讓杯葛法案的人無須負責？這樣的後果，真的是大家想要的嗎？
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昨日的PO文，我已經向大家報告，#延宕主因是當時排審的召委陳歐珀，#未積極提出再修正版本的法務部，也難辭其咎。我再次向大家報告，去年8月也就是立法院第六會期，我陸續參與花蓮自強、八德兩個外役監考察，8月底在臉書貼文，指出現行外役監資格放寬，就是邱志偉、許智傑、趙天麟、邱議瑩等四位委員所提修法的結果。該會期司委會從9月底開始到休會，我提出三次質詢，力主採用我提案版本，嚴格化遴選資格文字，並且不該讓沒有作業能力的人被選入外役監。但是結局，在去年12月14日陳歐珀排定司委會公聽會，學界與實務提出意見後，又在同月29日繼續審查。當天先在我的質詢下，#陳明堂次長就我質詢，到底公聽會意見整合好沒有？坦承：「就這個部分，我們目前是請矯正署再做深入的研究...還沒有正式的修正版本...在逐條討論的時候還要參考委員的意見」，陳歐珀召委果然 #順藤摸瓜，當日散會前宣告「...外界有很多疑慮，所以請法務部繼續與各界溝通，整合各界的意見，補強原本的草案內容，儘速再提出符合社會期待且明確的修法內容...」。
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#但這顯然是虛晃一招，外界可能不盡了解，立法院各委員會組織法第4條實務運作上，#若某黨召委搶先排審法案，#他黨召委就失去排案權。第七會期，#司委會民進黨籍召委劉建國未再排審此案，形同原先要求法務部提出再修正，就這樣船過水無痕。我歷來努力推動，但真正在拖延阻撓的民進黨召委、法務部，反倒無視一身輕！
以下為我推動外役監修法的歷程：
●111.8.9與陳以信召委考察花蓮自強外役監
https://www.facebook.com/yes2020tw/posts/pfbid0EHYuDKGcauYFEcwSohEhRzVugefNwEQ3ZKtbgrgpNW2357m7gpvtn8SBTmQjbZ3Ql
●111.8.24臉書貼文指出第10屆第1會期民進黨委員提案放寬外役監遴選資格
https://www.facebook.com/yes2020tw/posts/pfbid02LN5bSJewvxs5PADMcJrFn2HkTPUNQToRosPrTSut9A5M1ixLB4LLyABgA2uV2XU5l
●111.8.25八德外役監考察，主張外役監遴選要有勞作能力，強調民進黨提案修正放寬資格的不當
https://www.facebook.com/yes2020tw/posts/pfbid02AchY6L2obg1RmeKtfD6S5bKu2KDZvVBv3d7fFGiPhXLReddL2HP7UjWVtxNssUVKl
●111.8.29臉書貼文指出邱志偉、許智傑、趙天麟、邱議瑩等為放寬修法的提案人
https://www.facebook.com/photo?fbid=614768576687364&set=pcb.614770023353886
●111.9.29藉司委會%
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昨日的PO文，我已經向大家報告，#延宕主因是當時排審的召委陳歐珀，#未積極提出再修正版本的法務部，也難辭其咎。我再次向大家報告，去年8月也就是立法院第六會期，我陸續參與花蓮自強、八德兩個外役監考察，8月底在臉書貼文，指出現行外役監資格放寬，就是邱志偉、許智傑、趙天麟、邱議瑩等四位委員所提修法的結果。該會期司委會從9月底開始到休會，我提出三次質詢，力主採用我提案版本，嚴格化遴選資格文字，並且不該讓沒有作業能力的人被選入外役監。但是結局，在去年12月14日陳歐珀排定司委會公聽會，學界與實務提出意見後，又在同月29日繼續審查。當天先在我的質詢下，#陳明堂次長就我質詢，到底公聽會意見整合好沒有？坦承：「就這個部分，我們目前是請矯正署再做深入的研究...還沒有正式的修正版本...在逐條討論的時候還要參考委員的意見」，陳歐珀召委果然 #順藤摸瓜，當日散會前宣告「...外界有很多疑慮，所以請法務部繼續與各界溝通，整合各界的意見，補強原本的草案內容，儘速再提出符合社會期待且明確的修法內容...」。
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#但這顯然是虛晃一招，外界可能不盡了解，立法院各委員會組織法第4條實務運作上，#若某黨召委搶先排審法案，#他黨召委就失去排案權。第七會期，#司委會民進黨籍召委劉建國未再排審此案，形同原先要求法務部提出再修正，就這樣船過水無痕。我歷來努力推動，但真正在拖延阻撓的民進黨召委、法務部，反倒無視一身輕！
以下為我推動外役監修法的歷程：
●111.8.9與陳以信召委考察花蓮自強外役監
https://www.facebook.com/yes2020tw/posts/pfbid0EHYuDKGcauYFEcwSohEhRzVugefNwEQ3ZKtbgrgpNW2357m7gpvtn8SBTmQjbZ3Ql
●111.8.24臉書貼文指出第10屆第1會期民進黨委員提案放寬外役監遴選資格
https://www.facebook.com/yes2020tw/posts/pfbid02LN5bSJewvxs5PADMcJrFn2HkTPUNQToRosPrTSut9A5M1ixLB4LLyABgA2uV2XU5l
●111.8.25八德外役監考察，主張外役監遴選要有勞作能力，強調民進黨提案修正放寬資格的不當
https://www.facebook.com/yes2020tw/posts/pfbid02AchY6L2obg1RmeKtfD6S5bKu2KDZvVBv3d7fFGiPhXLReddL2HP7UjWVtxNssUVKl
●111.8.29臉書貼文指出邱志偉、許智傑、趙天麟、邱議瑩等為放寬修法的提案人
https://www.facebook.com/photo?fbid=614768576687364&set=pcb.614770023353886
●111.9.29藉司委會%