112-11-09內政委員會「都市危險及老舊建築物加速重建條例」修法草案提案說明 刊載者：游毓蘭委員 刊載日期：2023/11/09 本席提出「都市危險及老舊建築物加速重建條例」修法草案有2案。主要鑑於面對我國房屋日益老化，直到2022年，全國超過半數的住宅屋齡逾三十年，全國屋齡超過40年以上者超過34.6%，而台北市更是高達47.51％。然而目前危老條例對於災害預防範圍受限，無法有效因應未來極端氣候造成的淹水問題，更無法解決當前老屋困老人的問題，亟須解決。
當前極端氣候造成的暴雨嚴重程度，遠超當前措施所能因應，如2021年6月台北市因為創歷史紀錄的201毫米大豪雨，導致台北市包含信義計畫區在內多處淹水，這還不是風災所造成。顯然，全國最高的防洪標準的台北市(每小時78.8毫米)，面對氣候變遷仍有淹水風險，何況其他縣市。此外，這些容易淹水的地區多為人口密集的老城區，也更因難以透過興建大型防洪設施來改善。因此，本席認為有必須納入國際先進防災經驗，通過危老都更機會，在易淹水地區引進承洪韌性與滯洪池等措施，提升房屋防災及都市防洪能力。
同時，為應對超高齡社會挑戰，預估2025年我國高齡人口將超過20.1%，對於如此龐大的高齡需求，政府必須誠實面對老屋困老人問題。目前，老舊住宅在無障礙設施與通用設計極為匱乏，不利於高齡族群在地安老，因此未來必須引入房屋無障礙設計，而非僅停留在建設電梯層面。
綜上，我提出本次修法的兩大目標在於應對極端氣候變遷的衝擊與因應高齡化需求，不只要增進防洪減災的全面性，更要保障高齡者的居住權益，我相信本次修法的必要性，是要讓國人能安居樂業。
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