跟騷法設禁制令 司院有異見
刊載者:魯明哲委員
刊載日期:2021/03/19
2021-03-19 02:07 聯合報 / 記者鄭媁/台北報導
跟蹤、騷擾衍生的社會案件頻傳,「跟蹤騷擾行為防制法」立法進度受關注,朝野立委都批評內政部草案與民團期望落差大、進展太慢。
民進黨立委羅美玲質詢時質疑,內政部提報行政院的草案內容,與民團期望落差大,恐無法第一時間嚇阻糾纏犯罪行為人;藍委張育美抨擊內政部有行政怠惰之嫌。民進黨立委蘇巧慧認為,相較國外立法例子,我國立法進展太慢,且跟蹤、騷擾樣態多元,如何定義構成要件,內政部也應同時梳理現行法令,完善相關機制。
內政部次長陳宗彥答詢表示,內政部草案去年十月已送行政院審查,並未行政怠惰,且警政署於二○一九年七月起推行「警察機關防制跟蹤騷擾案件計畫」,除讓民眾所受的保護不因法案研訂期間而有空窗,也藉由實務經驗發掘問題,更能確立法案研訂原則。
藍委魯明哲、綠委王美惠追問,本會期院版草案是否能送至立院審議?陳宗彥並未承諾,僅說「會努力加速」。
對於立委的草案中提出「禁制令」相關規範,司法院代表出席的法官林俊廷說,禁制令雖在英美法系國家普遍存在,但在亞洲各國仍是相對陌生的制度,日本也未有禁制令規範,而是由行政機關介入。建議立法應採取「先行政、後司法」模式。
跟蹤、騷擾衍生的社會案件頻傳,「跟蹤騷擾行為防制法」立法進度受關注,朝野立委都批評內政部草案與民團期望落差大、進展太慢。
民進黨立委羅美玲質詢時質疑,內政部提報行政院的草案內容,與民團期望落差大,恐無法第一時間嚇阻糾纏犯罪行為人;藍委張育美抨擊內政部有行政怠惰之嫌。民進黨立委蘇巧慧認為,相較國外立法例子,我國立法進展太慢,且跟蹤、騷擾樣態多元,如何定義構成要件,內政部也應同時梳理現行法令,完善相關機制。
內政部次長陳宗彥答詢表示,內政部草案去年十月已送行政院審查,並未行政怠惰,且警政署於二○一九年七月起推行「警察機關防制跟蹤騷擾案件計畫」,除讓民眾所受的保護不因法案研訂期間而有空窗,也藉由實務經驗發掘問題,更能確立法案研訂原則。
藍委魯明哲、綠委王美惠追問,本會期院版草案是否能送至立院審議?陳宗彥並未承諾,僅說「會努力加速」。
對於立委的草案中提出「禁制令」相關規範,司法院代表出席的法官林俊廷說,禁制令雖在英美法系國家普遍存在,但在亞洲各國仍是相對陌生的制度,日本也未有禁制令規範,而是由行政機關介入。建議立法應採取「先行政、後司法」模式。
