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『防疫有成』下一個超前部署:國際旅遊聯盟 刊載者:委員動態 刊載日期:2020/06/01     立法委員何志偉今(1日)邀請專家、學者與政府部會共同討論後疫情時代國際旅遊開放的進程與所需準備。何志偉指出,各國皆盼望在防疫安全前提下,適度開放國際旅遊,重振疫情爆發後首當其衝的觀光業,台灣因為防疫有成應當更有優勢,然而目前正在研議對安全國家開放的日本、紐西蘭都沒有討論到台灣。

與會的立法委員蘇巧慧表示,很期待台灣在此有各國的觀光客造訪,但國際旅遊的開放應該分階段把關、有限度放寬,需政府跨部會協調,更需傾聽民間意見。

立委郭國文表示,台灣應該更積極復甦產業動能,觀光旅遊方面,應該主動尋求組成國際旅遊聯盟,相關單位應全力促成和提供協助。

    立委羅美玲表示,在疫情趨緩與國人保持防疫新生活觀念的前提之下,建請相關單位研議與世界各國秉持互惠原則、階段性開放國際旅遊可行性,不僅能逐步讓觀光產業回溫,也讓新住民朋友能盡早返鄉探親。

開放宜審慎樂觀

臺大醫院李秉穎醫師指出,國內旅遊絕對安全,台灣解禁的速度整體來說太慢。但境外一直有風險,國際旅遊若因經濟因素考量優先開放商務,且把檢疫期縮短至五天,恐怕仍有爆發可能。因此,和安全的國家合作勢在必行,要評估的指標包含是否有疫情本土流行、檢驗能力是否充足、通報數是否可信。此外,他建議,國出國目的地不一定有零星個案就要限制,建議重新檢視旅遊禁令標準;入境台灣者嚴守戴口罩、勤洗手、不摸眼鼻口,原則上可安全旅遊。李秉穎認為,衛教的落實程度還是最令人擔憂的。

經濟學者賴振昌表示,後疫情時代全球可望重啟觀光,台灣應該抓緊時機明確定位,例如需考慮廉價中國旅行團是否退場。他也認為旅遊業在解封時要以安全為前提,得來不易的防疫成果,不能因一點疏忽前功盡棄。台灣經濟研究院研院員盧俊偉則強調,有防疫才有經濟,為了經濟活動而對病毒疏忽的國家,疫情都一發不可收拾。他指出,在安全前提下,經濟會緩慢復甦,台灣觀光業的關鍵是:持續穩住經營、超前部署、對開放國境有跨部門的溝通形成國家級的策略。

至於首波開放應該針對哪一類旅客,與會人士則各有想法。何志偉、蘇巧慧皆指向商務旅遊;盧俊偉指出自由行旅客不怕不便,有檢疫措施也會願意來;台北市旅館商業同業公會理事長韋建華,則提出主打防疫成果的「避疫旅遊」,認為有利旅客作中長期停留。

旅遊地區警示標準盼重整;國際聯盟以資訊透明、雙邊互惠為原則

疾病管制署副署長莊人祥指出,未來和他國研議相互開放,將以外國檢測量能、疫情資訊透明程度為考量,將國家分類開放。風險最低的,入境只要做自主健康管理,例如紐西蘭、帛琉等;風險稍高一些的,可能採五天檢疫,例如越南及汶萊。最後是風險更高的其他國家。指揮中心持續監測每個國家的風險研擬方案,盼未來以雙邊互惠原則開放。目前,國內旅遊的防疫措施先完備是最主要工作。

交通部針對交通旅遊的鬆綁預計分成三個階段,國際觀光推廣規劃在10月,第三階段,且對於外國觀光客來台已經編列五億元行銷經費,包機、郵輪等航線的營運也有獎勵金預算。但目前尚須檢視國內旅遊解禁後防疫的成果,才會進一步向國際招手。

外交部亞東太平洋司副司長蘇瑩君指出,外交部對於國際旅遊聯盟的想法相當支持,並且已經對日本表達意願。外交部歐洲司專委林俊廷則表示,目前英國、義大利皆盼長榮、華航可以復飛,捷克則是希望有航班直飛布拉格,協調工作也有賴交通部與民航公司溝通。外館並會針對疫情和緩的國家洽詢開放旅遊的意願。

移民署入出國事務組副組長林貽俊表示,守住第一道防線和支援幾個大型簡易專案後,將會持續依中央防疫措施、外交部與陸委會指示,協助旅客檢疫和入境,相關資訊與溝通窗口一定會保持暢通。

何志偉強調,台灣防疫有成,應更有爭取國際觀光優勢。如同防疫期間的跨部會合作模式,政府部會應就鬆綁旅遊限制之指標與應包含項目、所需之部屬、宣傳策略、組成國際旅遊聯盟的外交目標等,再打振興經濟的這一戰。