財政部印刷廠108年度營業收入決算審定數10億812萬3千元，其中統一發票相關業務收入分別為銷貨收入5億7,664萬8千元及服務收入3億5,290萬3千元，合計9億2,955萬1千元，占整體營業收入92.21%。經查：

(一)本院業決議請該廠研議轉型或開發新業務

近年本院審議財政部印刷廠預算案相關決議如下：

1.100年度預算案決議(一)：「財政部印刷廠主要營運項目為承印各機關學校暨財稅等單位委託之印件，其中統一發票相關業務占營業收入比重高達九成，歷年來均為最主要之營業收入來源。惟政府因應節能減碳措施，現正大力推廣使用電子發票，基於電子化為未來之主要發展趨勢，紙本發票之使用量必定越來越少，屆時財政部印刷廠之營運勢必面臨嚴峻挑戰。財政部應研議印刷廠未來營運發展方向，提早進行轉型或是發展新業務，以避免造成虧損。」

2.100年度預算案決議(二)：「財政部印刷廠統一發票相關業務為其主要業務，惟該業務近年來並無重大成長，囿於統一發票產銷量多受制於交印單位之需求，且電子發票之使用將成為未來發展趨勢，該廠營運恐將面臨嚴峻挑戰，實應研謀該廠未來發展方向，亟思改造或轉型等因應之道。」

3.101年度預算案決議：「有鑑於財政部於99至102年期間推動電子發票及建置第二代電子發票整合服務平台，持續提高電子發票之使用，而財政部印刷廠承接相關統一發票印製相關業務9.23億元，占其總營收9.59億元的96%以上，書籍與表格什件等占業務比率不到4%，且未來政策將持續推動電子發票，財政部印刷廠將首當其衝，該廠營運恐將面臨嚴峻挑戰！爰要求財政部印刷廠應檢討其未來發展方向，亟思其改造轉型因應之道，…。」

基此，電子發票為未來發展趨勢及政府推動政策，財政部印刷廠允宜參據本院決議研議轉型或開發新業務。

(二)近10餘年該廠統一發票收入占比均逾9成，高度依賴統一發票相關業務

以財政部印刷廠97年度至108年度統一發票相關業務收入決算資料觀之(詳表1)，近10餘年統一發票業務收入占營業收入比率介於92.21%至96.07%間，皆逾9成，係該廠最主要之營業收入來源；雖自101年度起，前開比率略呈微幅下降現象，惟108年度仍達92.21%，長期以來皆高度依賴統一發票業務，難謂有效轉型或開發創新業務。

表1 財政部印刷廠97至108年度統一發票相關業務收入及占營業收入比率一覽表 單位：新臺幣千元

項目

統一發票

銷貨收入

統一發票

兌獎收入

小計(

營業收入(

比率

(=(/()

97年度

617,234

-

617,234

666,000

92.68%

98年度

628,192

194,526

822,718

873,309

94.21%

99年度

637,412

230,051

867,463

908,962

95.43%

100年度

652,676

339,266

991,942

1,039,663

95.41%

101年度

647,968

333,151

981,119

1,021,307

96.07%

102年度

680,824

364,703

1,045,527

1,089,768

95.94%

103年度

672,172

367,976

1,040,148

1,093,158

95.15%

104年度

665,903

463,203

1,129,106

1,186,910

95.13%

105年度

650,940

409,791

1,060,731

1,120,725

94.65%

106年度

630,484

460,965

1,091,449

1,154,250

94.56%

107年度

605,037

406,349

1,011,386

1,076,131

93.98%

108年度

576,648

352,903

929,551

1,008,123

92.21%

資料來源：財政部印刷廠。

綜上，本院100年度即決議請財政部印刷廠儘速研議轉型或開發新業務，惟該廠近10餘年統一發票相關收入占比均逾9成，營收來源高度集中於統一發票業務，其轉型或創新業務之開發仍嫌不足，且在政府推動電子發票及電子支付政策下，對其核心業務將產生負面影響，有待參據本院決議積極妥謀轉型或開發創新價值業務等因應對策，俾利永續經營。