輸出入銀行108年度放款預算平均餘額1,080億元,決算平均餘額1,175億元,增幅8.80%,主要係該行致力於擴展輸出融資、經濟合作融資、轉融資及海外投資融資等放款業務所致。經查:
(一)近年因部分國家主權及主要銀行信用評級迭遭調降,該行亦配合調降國家評等風險限額
輸出入銀行為加強對各國家風險債權管理,分散跨國性業務風險,訂有國家風險額度作業要點及往來銀行風險限額要點等規定,參據國家風險額度作業要點第6點「國家風險作業管理」,各業務單位得於每年1月底以前將當年度需要評估國家風險之國家名單送交風險管理處,原則上該處對於業務往來較頻繁之開發中國家或有業務發展潛力之新興國家,每年予以評等1次。
截至108年底,輸出入銀行承作融資(含轉融資)、保證及輸出保險等業務往來國家約110國,惟近年部分國家經濟展望不佳,包含哥斯大黎加、巴基斯坦及土耳其等國家主權及主要銀行信用評級迭遭國際信用評等機構調降(詳表1),企業違約風險增加,該行自108年1月起陸續調降部分國家轉融資銀行授險額度,以降低曝險。
(二)截至108年底,計有10家轉融資銀行曝險額度超逾該行授予之風險限額,允宜加強額度管控,俾降低授信風險
依審計部查核輸出入銀行108年度期中財務收支審核通知事項指出,該部於抽查該行107年度期中財務收支,曾就土耳其經濟展望不佳,迭遭國際信用評等機構調降信用評等,且該國曝險金額為全體往來國家中最高,函請該行密切注意業務風險,該行亦表示將陸續調降該行轉融資銀行授予額度,以降低曝險。
惟統計至108年底,該行轉融資授予額度超過風險限額85%之往來銀行計10家,包含土耳其AKBANK T.A.S.等8家銀行、奈及利亞ACCESS BANK PLC及印度YES BANK LIMITED銀行(詳表2)。復據該行表示,授予轉融資之11家土耳其銀行轉融資額度1億9,500萬美元,共計撥貸餘額1億4,850萬餘美元,還本付息情形皆正常,將採取適時主張合約裁量權、停止撥款,並於轉融資合約展期時,陸續採取調降授予額度,及掌握市場狀況等必要因應對策。
綜上,輸出入銀行為加強對各國家及往來銀行業務風險管理,訂有相關風險額度及限額之規定,惟截至108年底,該行轉融資授予額度超過風險限額85%之往來銀行計10家,且集中於特定國家。鑑於部分國家因經濟復甦緩慢,且貨幣持續貶值,推升外幣放款違約風險,允宜密切注意該等國家經濟情勢及往來銀行之業務狀況,加強相關風險管控措施,俾降低經營風險。
表1 108年1月至12月輸出入銀行調降國家評等風險限額表
單位:千美元
國家
調降年月
本行降等
風險限額調降前
風險限額調降後
超限比率調整及變化情形
哥斯大黎加
108年3月
C↘C-
675,029
623,104
未逾國家風險限額
巴基斯坦
108年4月
D+↘D
415,402
311,552
未逾國家風險限額
土耳其
108年7月
C-↘D+
623,104
415,402
未逾國家風險限額
說 明:108年調降評等國家限額依據107年底淨值103億850萬6千美元計算。
資料來源:輸出入銀行。
表2 108年底授予額度已超過風險限額85%之往來銀行清單
單位:%;千美元
銀行名稱
國家名稱
內部評等
風險限額(B)
額度(A)
額度占限額比率(A/B)
實際貸放餘額
AKBANK T.A.S.
土耳其
B+
24,000
30,185
125%
27,785
TURKIYE IS BANKASI A.S.
土耳其
B+
24,000
26,034
108%
23,234
YAPI VE KREDI BANKASI A.S.
土耳其
B+
24,000
25,180
104%
23,760
TURKIYE CUMHURIYETI ZIRAAT BANKASI A.S.
土耳其
B+
24,000
25,630
106%
23,323
TURKIYE VAKIFLAR BANKASI TAO
土耳其
B+
24,000
23,929
99%
21,993
QNB FINANSBANK A.S.
土耳其
B+
24,000
23,965
99%
21,727
TURKIYE GARANTI BANKASI A.S.
土耳其
B+
24,000
20,940
87%
12,816
ACCESS BANK PLC
奈及利亞
B
19,500
17,000
87%
17,000
YES BANK LIMITED
印度
BB
39,000
34,140
87%
34,015
ING BANK A.S.
土耳其
B+
24,000
20,850
86%
0
說 明:輸出入銀行為有效管控授信風險,單一金融機構授信額度占授予風險限額之比率係以85%為基準。
資料來源:輸出入銀行。
