依中央銀行法第33條規定:「本行持有國際貨幣準備,並統籌調度外匯。」央行除調節外匯市場供需外,並依安全性、流動性及收益性原則管理外匯存底。該行108年度決算「金融保險收入—利息收入」3,982億4,409萬3千元,其中長期債券投資收益為3,513億1,075萬4千元,係運用外匯存底之債券投資收益。
據央行外匯業務手冊之貳、外匯營運規定略以,央行對於外匯資產運用,係於維持適當流動性準備及確保資金安全前提下,投資於國際機構及主要工業國家發行或擔保之債券。近3年底(106年底至108年底)我國外匯存底金額分別為4,514億9,961萬餘美元、4,617億8,402萬餘美元及4,781億2,592萬餘美元,同期間長期債券投資金額分別為4,434億5,765萬餘美元、4,459億8,327萬餘美元及4,524億6,443萬餘美元,占外匯存底金額98.22%、96.58%及94.63%,產生之利息收入則為3,438億4,420萬餘元、3,626億7,199萬餘元及3,513億1,075萬餘元(詳表1),分析央行108年度平均投資於長期債券金額為13兆9,428億餘元,較107年度之13兆6,496億餘元增加2,932億餘元,約2.15%,惟獲致利息收入3,513億餘元,反較107年度之3,626億餘元減少113億餘元,約3.12%,主要係投資之長期債券因受美中貿易爭端等國際政經情勢影響,實質投資報酬率下跌,利息收入隨之減少所致。
表1 106年度至108年度央行外匯存底金額及長期債券投資收益情形表
年度
年度平均投資長期債券
營運金額
投資長期債券利息收入
年底外匯存底金額
(萬美元)
年底長期債券投資金額
(萬美元)
預算數
(億元)
決算數
(億元)
預算數
(萬元)
決算數
(萬元)
106
127,301
132,498
31,250,698
34,384,420
45,149,961
44,345,765
107
129,888
136,496
31,835,322
36,267,199
46,178,402
44,598,327
108
128,862
139,428
31,815,512
35,131,075
47,812,592
45,246,443
資料來源:中央銀行提供。
綜上,央行運用外匯存底主要係投資於工業國家發行之債券,惟108年度因受中美貿易爭端等國際政經情勢不穩定影響,公債殖利率下跌,致債券投資收益較107年度約減3.12%,近年復因嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響,造成全球經濟及金融情勢動盪,央行允宜研謀善策妥為因應,俾提升長期債券投資績效。
