考選業務基金主要業務係辦理國家公務人員、專門職業及技術人員等各項考試。經查:
(一)108年度公務人員考試到考人數小於需用人數者達17類科
依考選部108年度統計資料顯示,部分公務人員考試類科存有到考人數小於需用人數之情事(詳表1),其中如高等三級考試公職建築師類科需用人數10人,到考人數僅6人,另特種考試計有12類科、軍官轉任考試3類科及原住民族特考有1類科,其中甚且有7類科未有人應考。據考選部說明,主要係因專業技術類科相關職務內涵、工作地點或工作環境條件影響應考人報考意願。允宜加強宣導,以擴大報考來源及提升到考率。
表1 108年度公務人員考試到考人數小於需用人數之類科明細表 單位:人
考試別
等級
類科名稱
到考人數
需用人數
高等考試
三級
公職建築師
6
10
警察特考
四等
水上警察人員輪機組
20
21
地方特考
三等
土木工程(澎湖縣)
8
11
地方特考
三等
水利工程(基宜區)
0
1
地方特考
三等
環境工程(連江縣)
0
1
地方特考
三等
公職建築師(基宜區)
0
1
地方特考
三等
公職建築師(彰投區)
1
7
地方特考
三等
公職建築師(雲嘉區)
0
4
地方特考
三等
公職獸醫師(新北市)
1
2
地方特考
三等
公職獸醫師(連江縣)
0
1
地方特考
四等
土木工程(連江縣)
4
5
地方特考
四等
建築工程(竹苗區)
0
1
地方特考
四等
建築工程(連江縣)
0
1
軍官轉任考試
上校轉任
一般行政(轉任退輔會)
4
6
軍官轉任考試
上校轉任
社會行政(轉任退輔會)
1
4
軍官轉任考試
上校轉任
廉政(轉任退輔會)
1
2
原住民族特考
三等
土木工程
21
30
資料來源:考選基金提供。
(二)近年公務人員高普考試部分類科存有錄取不足額情形
近年公務人員高等考試暨普通考試屢屢出現錄取不足情形,99年度及100年度錄取不足人數皆僅10餘人,然自101年度起錄取不足人數大幅增加為148人,102年度雖降為56人,惟103年度至108年度錄取不足人數皆逾百人(詳表2)。由於早先錄取不足之類科中,概以土木工程類科人數最多,為改善土木工程類科之嚴重缺額,考選部曾於103年12 月擬具「政府機關土木工程人力考、訓、用困境與改進策略專案報告」,分別由考選、任用待遇、在職訓練及職場環境等4方面提出具體改進措施,該措施於105年度顯現成效,105、106及108年度土木工程類科未再有錄取不足之情形。
表2 99年度至108年度公務人員高等、普通暨初等考試錄取不足
人數情形 單位:人;%
年度
以考試類別分
以考試類科分
各年度
錄取不足總人數
高等
考試
普通
考試
初等
考試
土木工程類科
其他類科
人數
占比
人數
占比
99
14
-
-
-
-
14
100.00
14
100
12
-
-
1
8.33
11
91.67
12
101
148
-
-
146
98.65
2
1.35
148
102
56
-
-
14
25.00
42
75.00
56
103
381
-
-
256
67.19
125
32.81
381
104
196
42
-
71
29.83
167
70.17
238
105
89
30
-
-
-
119
100.00
119
106
103
19
-
-
-
122
100.00
122
107
165
14
28
15.64
151
84.36
179
108
108
19
0
0
0
127
100.00
127
資料來源:考選基金及考選部網站各種考試統計。
另據考選部統計106年度至108年度公務人員高普考試錄取不足額類科明細(詳表3),106年度至108年度公務人員高等考試錄取不足額類科數分別為11、13及20類科,錄取不足人數分別為122人、179人及127人,顯示錄取不足額類科數有逐年增加之趨勢。另高等考試三級考試建築工程類科,已連續3年度錄取不足額;又高等考試三級考試公職建築師、環境工程藥事及普通考試航空器維修等類科,亦連續2年均錄取不足額,108年度則有財務審計等10類科首次出現錄取不足額情事(詳表3),恐影響需用機關之人力運用調派。
表3 106年度至108年度公務人員高普考試錄取不足額類科明細表
單位:人;%
錄取不足額類科
106年度
107年度
108年度
需用
名額
錄取不足額
需用
名額
錄取不足額
需用
名額
錄取不足額
名稱
等級
人數
占比
人數
占比
人數
占比
工業行政
普通考試
2
2
100.0
高考三級
4
4
100.0
5
1
20.0
建築工程
普通考試
29
13
44.8
高考三級
119
54
45.4
125
100
80.0
144
13
9.0
公職建築師
高考三級
8
4
50.0
10
4
40.0
土木工程
高考三級
331
28
8.5
環境工程
高考三級
22
13
59.1
25
4
16.0
電子工程
高考三級
44
7
15.9
化學工程
高考三級
21
14
66.7
環保技術
普通考試
58
14
24.1
41
25
61.0
輪機技術
高考三級
5
3
60.0
33
8
24.2
普通考試
6
2
33.3
7
3
42.9
汽車工程
高考三級
14
8
57.1
公職獸醫師
高考三級
38
12
31.6
31
12
38.7
環境檢驗
高考三級
9
1
11.1
工業安全
高考三級
12
3
25.0
測量製圖
高考三級
56
10
17.9
景觀
高考三級
15
2
13.3藥事
高考三級
9
3
33.3
12
7
58.3
醫學工程
高考三級
2
1
50.0
2
2
100.0
環境檢驗
普通考試
14
1
7.1
航空器維修
普通考試
4
1
25.0
4
1
25.0
財務審計
高考三級
16
10
62.5
僑務行政(選試德文)
高考三級
2
1
50.0
僑務行政(選試法文)
高考三級
2
2
100.0
機械工程
高考三級
34
11
32.4
電力工程
高考三級
75
8
10.7
採礦工程
高考三級
8
3
37.5
化學安全
高考三級
8
3
37.5
電信工程
普通考試
13
3
23.1
化學工程
普通考試
4
2
50.0
漁業技術
普通考試
6
5
83.3
資料來源:考選基金提供。
綜上,公務人員高普考試係政府掄才之主要來源,惟近年部分考試類科存有多年錄取不足額情事,108年度公務人員考試到考人數小於需用人數者甚至高達17類科。為達政府考用配合目標,適時補足用人機關之人力需求,考選部允宜會同用人機關與專業團體研析癥結,評估各該類科考試效益,賡續推動紓緩公務人員考試錄取不足額之相關措施,以達政府掄才之目標。
(分機:1935 曾郁棻)
