國健署為維護國民健康,於菸害防制及衛生保健基金之菸害防制計畫項下補助各市及各縣衛生局推動菸害防制工作,近4年度(105至108年度)投入經費介於2.58億元至2.69億元之間(詳表1),其中列有補助菸、酒及檳榔危害防制整合計畫,係補助各市縣強化菸害及檳榔健康危害防制等工作,提供衛教服務、菸酒與檳榔戒治班,並建置問卷調查相關資料庫,期能縮小各縣市間民眾健康之落差。
表1 補助地方政府菸害防制工作決算統計表 單位:新臺幣千元
105年度
106年度
107年度
108年度
268,773
263,582
257,623
262,386
資料來源:國健署提供。
依據國健署公布歷年之健康促進統計年報顯示,18歲以上國人吸菸率、男性人口嚼檳榔率均較102年大幅下降,惟就106年各市縣相關資料調查結果觀之,臺東縣18歲以上人口吸菸率及男性人口嚼檳榔率兩項比率皆為全國之冠,而花蓮縣之嚼檳榔率亦為全國前三高,至於花東以外地區,嚼檳榔率較高者以中南部市縣居多;另就各市縣健康危險因子盛行率落差分析(詳表2),18歲以上國人吸菸率最高23.7%與最低9.8%之落差達13.9個百分點,而18歲以上男性人口嚼檳榔率,最高19.2%與最低3.1%則達16.1個百分點,顯示部分縣市民眾使用菸及酒等危害健康行為尚有持續努力改善之空間。
表2 106年各市縣健康危險因子(吸菸及嚼檳榔)盛行率統計表
單位:%
縣市別
18歲以上人口目前吸菸率
18歲以上男性人口嚼檳榔率
全國
14.5
6.1
臺北市
9.8
4.2
新北市
14.4
4.4
桃園市
18.0
6.7
臺中市
14.3
4.3
臺南市
13.9
4.1
高雄市
13.3
5.5
基隆市
18.3
5.6
宜蘭縣
18.2
7.5
新竹縣
11.5
7.5
新竹市
12.4
4.7
苗栗縣
15.6
9.0
彰化縣
13.3
7.1
南投縣
14.4
10.2
雲林縣
13.6
10.1
嘉義縣
16.2
13.7
嘉義市
11.8
7.8
屏東縣
19.2
7.8
花蓮縣
15.1
13.4
臺東縣
23.7
19.2
澎湖縣
14.6
6.3
金門縣
14.3
3.1
連江縣
10.2
4.3
資料來源:國健署健康促進統計年報。
綜上,據世界衛生組織指出,吸菸、有害飲酒等行為係非傳染性疾病之主要致病因子,而國際癌症研究總署(IARC)亦證實,檳榔為第一類致癌物;是以,國健署允宜加強督促相關縣市強化菸害及檳榔防治工作,俾縮小各縣市間民眾因使用菸及檳榔等行為產生之健康落差。
(分機:1930 芮家楨)
