衛福部為強化布建長照住宿式機構服務資源,並提升整體服務品質,自108年5月起辦理獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫(下稱本計畫),規劃於108至112年間,獎助公立醫療院所等單位,於住宿式資源不足地區設立或修繕住宿式機構。本計畫總經費50億元,相關經費由長照服務發展基金支應,108年度預算無列數,決算數3億2,933萬1千元。
依該部規劃,本計畫之執行目標係在108至112年間,優先於88處住宿式服務資源不足地區,布建50家住宿機構,計增加4千張床位供給。截至108年底,該部受理28件申請案,包含布建14個縣市、28個鄉鎮區,共計增加3,504床位,預估總經費48億7,492萬8千元。
惟參據審計部108年度中央政府總決算審核報告指出,本計畫核定結果,因申請案件以新建案為大宗,且機構規模以中大型為主,故核定28件機構新(修)建案後,獎助經費已逾計畫總經費之9成,爰無法達成原計畫布建50家住宿機構及增加4千張床位之目標。此外,尚有臺北市、基隆市、宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣、雲林縣、屏東縣及金門縣等8個縣市之住宿式資源不足地區,仍未能透由本計畫拓展住宿式服務資源(詳表1),影響民眾取得長照服務之近便性,似未符本計畫推動之目的,亟待檢討改善。
綜上,鑑於我國人口老化情形加劇,且現有長照住宿式機構服務資源不足,衛福部爰自108年5月起規劃辦理獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫,惟參據108年度執行結果,僅完成約3,500張床位之數量,與規劃之4千張床位,尚有500張床位之差距,且尚有包含台北市信義區等8個縣市之住宿式資源不足地區,未達成長照住宿機構布建之目標,亟待檢討改善。
表1 長照住宿式服務資源不足地區布建機構一覽表 單位:處
縣市別
獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫獎助區域
住宿機構布建情形
長照住宿式服務資源不足地區
鄰近及離島地區
鄉鎮市區
處數
鄉鎮市區
處數
鄉鎮市區
處數
床數
合 計
88
15
23
臺北市
信義區
1
松山區
1
-
-
新北市
貢寮區、金山區、泰山區
3
瑞芳區
1
瑞芳區
1
135
桃園市
觀音區
1
-
-
觀音區
1
200
臺中市
大安區、大肚區、后里區、神岡區、龍井區
5
清水區、沙鹿區
2
后里區
1
200
臺南市
柳營區、後壁區、六甲區、大內區、將軍區、北門區、新市區、安定區、山上區、玉井區
10
-
-
柳營區、六甲區、新市區、玉井區
4
500
高雄市
旗津區、永安區、彌陀區、梓官區、杉林區
5
岡山區
1
旗津區、岡山區、三民區
3
363
基隆市
中山區
1
-
-
信義區
1
110
宜蘭縣
頭城鎮
1
-
-
-
-
新竹縣
關西鎮、橫山鄉、寶山鄉、北埔鄉、峨眉鄉
5
-
-
-
-
苗栗縣
後龍鎮、卓蘭鎮、大湖鄉、公館鄉、銅鑼鄉、南庄鄉、頭屋鄉、三義鄉、西湖鄉、造橋鄉、三灣鄉、獅潭鄉
12
-
-
-
-
彰化縣
大城鄉、二水鄉、線西鄉、芳苑鄉、埔鹽鄉、埤頭鄉
6
田中鎮
1
埔鹽鄉、埤頭鄉、田中鎮
3
386
南投縣
集集鎮、鹿谷鄉、水里鄉
3
-
-
鹿谷鄉
1
100
雲林縣
大埤鄉、東勢鄉、麥寮鄉、莿桐鄉、臺西鄉、四湖鄉、口湖鄉、水林鄉
8
北港鎮、虎尾鎮
2
斗六市
1
200
嘉義縣
梅山鄉、義竹鄉、鹿草鄉、六腳鄉、太保市、東石鄉、布袋鎮、新港鄉
8
竹崎鄉
1
六腳鄉、新港鄉、竹崎鄉
3
385
屏東縣
里港鄉、林邊鄉、南州鄉、車城鄉、滿洲鄉、枋山鄉
6
高樹鄉、東港鎮
2
內埔鄉
1
100
花蓮縣
鳳林鎮、光復鄉、豐濱鄉、瑞穗鄉、富里鄉
5
玉里鎮
1
鳳林鎮、豐濱鄉、富里鄉、玉里鎮、壽豐鄉
5
620
臺東縣
成功鎮、關山鎮、大武鄉、東河鄉、長濱鄉、鹿野鄉、池上鄉、太麻里鄉
8
-
-
成功鎮、關山鎮
2
125
澎湖縣
-
-
馬公市、湖西鄉
2
湖西鄉
1
80
金門縣
-
-
烈嶼鄉
1
-
-
資料來源:衛福部長期照顧司。
(分機:1931 何殷如)
