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經濟部主管非營業基金108年度決算評估報告

一0、低放射性廢棄物最終處置計畫因低放選址公投尚無法辦理,致預算執行率未如預期,允宜賡續強化溝通協調 日期:110年3月 報告名稱:經濟部主管非營業基金108年度決算評估報告 目錄大綱:肆、核能發電後端營運基金 資料類別:決算案評估 作者:施岑佩 黃俊傑 賴欣憶

核能發電後端營運基金(以下簡稱核後端基金)108年度「低放射性廢棄物最終處置計畫」預算數3億1,034萬2千元,執行結果,決算數9,708萬1千元,執行率僅31.28%,依審計部審核核後端基金108年度附屬單位決算之審核通知事項,主要係因地方政府尚未同意辦理公投選務工作及部分委外契約未完成付款條件,以致預算執行率未如預期。此外,108年度全國民眾對設置低放射性廢棄物最終處置場支持度57.4%,低於106年度及107年度。

詢據核後端基金就上開審核通知事項之聲復理由略以,因低放選址公投尚無法辦理,致相關專業服務案無法執行,惟將持續與地方溝通。另為因應低放處置選址作業延宕,台電公司依主管機關原能會之行政指導,參照他國作法,規劃推動興建1座放射性廢棄物集中式中期貯存設施,並擬具規劃書報請經濟部核轉行政院國家永續發展委員會「非核家園推動專案小組」研議,尋求最佳可行方案。依108年3月15日上開專案小組第4次會議共識,推動興建「放射性廢棄物中期暫時貯存設施」具體內容可進一步討論規劃,並請台電公司展開社會溝通。台電公司爰於108年度就溝通部分執行「核廢社會溝通規劃案」。

針對108年度全國民眾對低放射性廢棄物處置場設置支持度下降現象,詢據核後端基金說明,依臺東及金門地區民眾電話民調結果,104年度至106年度支持度皆上升,107年度持平,108年度下降,全國民眾支持度則上下波動(詳表1);經專家分析,108年度溝通工作項目雖未減,惟接近總統大選,民眾對公投民調信任度降低,易傾向負面答覆,致支持度降低,惟長期仍維持平均值。至於臺東及金門地區民調支持率低於5成,係因低放射性廢棄物處置場為鄰避設施,支持度偏低為常態,台電公司將持續辦理宣導工作,以爭取地方民眾認同。

表1 104至108年度對低放射性廢棄物處置場設置支持度電話民調表

區域別

104年度

105年度

106年度

107年度

108年度

平均值

臺東縣

30.5%

31.8%

34.5%

33.5%

33.5%

32.76%

金門縣

38.3%

39.7%

45.4%

45.1%

37.6%

41.22%

全國

60.5%

66.0%

61.4%

59.4%

57.4%

60.94%

資料來源:核能發電後端營運基金提供。

綜上,核後端基金108年度「低放射性廢棄物最終處置計畫」預算執行率偏低,允宜針對低放選址公投積極與地方溝通協調,並加強宣導工作,俾順利推動選址作業。

(分機:1925 賴欣憶)