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台灣中油股份有限公司108年度營業決算評估報告

二、108年度探勘費用執行率僅40.61%,凸顯預算編列未盡覈實,允宜檢討改善,並賡續提升油氣探勘績效,以提升自有油源比重 日期:110年4月 報告名稱:台灣中油股份有限公司108年度營業決算評估報告 目錄大綱:二、108年度探勘費用執行率僅40.61%,凸顯預算編列未盡覈實,允宜檢討改善,並賡續提升油氣探勘績效,以提升自有油源比重 資料類別:決算案評估 作者:黃俊傑 鄭寧

台灣中油公司長期投入國內、外與海域之油氣探勘工作,以提高我國自產能源比例,改善國內所需能源倚重進口之現象;108年度「其他營業成本–探勘費用」預算數50億391萬3千元,決算數20億3,193萬4千元,執行率40.61%。經查:

(一)近年度(104年度至108年度)探勘費用執行數均未逾30億元

台灣中油公司108年度「其他營業成本–探勘費用」預算數50億391萬3千元,較104年度至107年度決算數分別增加20億5,599萬4千元(增幅69.74%)、27億3,602萬4千元(增幅120.64%)、28億821萬2千元(增幅127.90%)及24億2,993萬8千元(增幅94.40%),且108年度決算數20億3,193萬4千元執行率(40.61%)為近年度最低(詳表1),顯示未能審酌執行力編列預算。

(二)自有油源占公司煉產量之比重仍偏低,允宜賡續加強提升油氣探勘績效,以確保能源供應安全

詢據台灣中油公司資料,108年度該公司自有油田所獲原油26.5萬公秉占當年度煉產量2,376萬3千公秉之比率僅1.12%;在天然氣方面,108年度自有油田所獲天然氣5.20億立方公尺,占當年度煉產量223.41億立方公尺之2.33%;在液化石油氣方面,自有油田所獲液化石油氣3.93千公噸,占當年度煉產量347.62千公噸之1.13%(詳表2)。近年度自有油源或天然氣占台灣中油公司煉產量之比重仍未逾5%,凸顯自有油氣比重均偏低。

另台灣中油公司105年度至108年度油氣探勘之新獲資源,除105年間陸上探勘於鐵砧山C1井新獲資源量1.06億立方公尺天然氣及108年間仁澤3、4號地熱井鑽2.2百萬瓦電力外(詳表3);國外油氣探勘105年間於查德及尼日發現新增蘊藏量,108年間於美國Guardfish礦區亦發現新增蘊藏量與產量(詳表4)。惟該公司海域探勘過去年度(94年度至108年度)累計虧損逾28億元(詳表5),顯示海域探勘之成效未臻理想,允宜賡續加強提升油氣探勘績效,以確保能源供應安全。

綜上,台灣中油公司108年度「探勘費用」預算50億391萬3千元執行率僅40.61%,顯未能審酌執行量能覈實編列探勘費用,允宜檢討改善,並宜加強對國際能源資源之掌握,賡續提升油氣探勘成效,以提高自主能源比率及確保能源供應安全。

表1 台灣中油公司104年度至108年度探勘費用概況表

單位:新臺幣千元;%

年度

104

105

106

107

108

預算數

6,960,806

5,495,049

2,826,042

4,160,308

5,003,913

決算數

2,947,919

2,267,889

2,195,701

2,573,975

2,031,934

執行率

42.35

41.27

77.70

61.87

40.61

資料來源:台灣中油公司各年度決算書。

表2 台灣中油公司105年度至108年度自有油源比重表

單位:原油/千公秉;天然氣/百萬立方公尺;液化石油氣/千公噸

項目

105年度

106年度

107年度

108年度

原油

(凝結油)

天然氣

原油

(凝結油)

天然氣

原油

(凝結油)

天然氣

原油

(凝結油)

天然氣

液化石油氣

國內

8.45

321.89

5.41

265.70

4.68

197.59

3.85

167.22

-

國外

173.82

3.81

188.07

2.41

175.38

42.44

261.43

352.61

3.93

小計(A)

182.27

325.70

193.48

268.11

180.06

240.03

265.28

519.83

3.93

國外厄瓜多礦區

551.81

-

462.53

-

446.95

-

451.45

-

-

國外印尼山加山加礦區

31.20

224.15

28.17

135.9

16.15

53.3

-

-

-

以上總計(C)

765.28

549.85

684.18404.01

643.16

293.33

716.73

519.83

3.93

公司煉產量(B)

21,635.12

20,239.68

21,661.81

22,417.49

22,213.78

22,665.45

23,763.21

22,341.13

347.62

占公司比重(A/B)

0.84

1.61

0.89

1.20

0.81

1.06

1.12

2.33

1.13

占公司比重(C/B)

3.54

2.72

3.16

1.80

2.90

1.29

3.02

2.33

1.13

說 明:表內「國外厄瓜多礦區」、「國外印尼山加山加礦區」所獲油氣量係直接出售(列「其他營業收入」科目),並未運回國內煉製,故於計算該公司自有油源比重時予以分別列示。

資料來源:台灣中油公司提供。

表3 台灣中油公司105年度起陸上油氣探勘開發新獲之資源明細表

年 度

105

106

107

108

井 名

鐵砧山C1井

鐵砧山C2井

新營8號井

仁澤3號地熱井

仁澤3、4號地熱井

錦水84號油氣井

新獲資源量

1.06億立方公尺天然氣

0

0

1.仁澤3、4號地熱井鑽2.2MWe(百萬瓦電力)

2.錦水84號油氣井鑽井中

資料來源:台灣中油公司提供。

表4 台灣中油公司105年度起國外油氣探勘開發新獲之資源明細表

國家

礦區

名稱

105年

106年

107年

108年

鑿井數

資源量

鑿井數

資源量

鑿井數

資源量

鑿井數

資源量

查德

BCO III 、BCSII、BLTI

1

163

萬桶

0

0

1

0

2

0

美國

Lynx

0

0

0

0

0

0

1

0

Guardfish

0

0

0

0

1

0

1

586萬桶

尼日

阿加德姆(Agadem)

5

225

萬桶

4

235

萬桶

礦區探勘期已於106年8月5日屆期

資料來源:台灣中油公司提供。

表5 94年度至108年度國內外油氣探勘總績效表 單位:新臺幣百萬元

區域

歷年收支盈虧A

剩餘已證實尚可採油蘊藏量

總績效

=A+B

原油(萬KL)

天然氣(億M3)

資產價值B

陸上

20,081

43.41

6.47

2,317

22,398

海域

-2,860

0

0

0

-2,860

國外

6,720

7,691.25

103.75

96,528

103,248

資料來源:台灣中油公司提供。