台灣中油公司長期投入國內、外與海域之油氣探勘工作,以提高我國自產能源比例,改善國內所需能源倚重進口之現象;108年度「其他營業成本–探勘費用」預算數50億391萬3千元,決算數20億3,193萬4千元,執行率40.61%。經查:
(一)近年度(104年度至108年度)探勘費用執行數均未逾30億元
台灣中油公司108年度「其他營業成本–探勘費用」預算數50億391萬3千元,較104年度至107年度決算數分別增加20億5,599萬4千元(增幅69.74%)、27億3,602萬4千元(增幅120.64%)、28億821萬2千元(增幅127.90%)及24億2,993萬8千元(增幅94.40%),且108年度決算數20億3,193萬4千元執行率(40.61%)為近年度最低(詳表1),顯示未能審酌執行力編列預算。
(二)自有油源占公司煉產量之比重仍偏低,允宜賡續加強提升油氣探勘績效,以確保能源供應安全
詢據台灣中油公司資料,108年度該公司自有油田所獲原油26.5萬公秉占當年度煉產量2,376萬3千公秉之比率僅1.12%;在天然氣方面,108年度自有油田所獲天然氣5.20億立方公尺,占當年度煉產量223.41億立方公尺之2.33%;在液化石油氣方面,自有油田所獲液化石油氣3.93千公噸,占當年度煉產量347.62千公噸之1.13%(詳表2)。近年度自有油源或天然氣占台灣中油公司煉產量之比重仍未逾5%,凸顯自有油氣比重均偏低。
另台灣中油公司105年度至108年度油氣探勘之新獲資源,除105年間陸上探勘於鐵砧山C1井新獲資源量1.06億立方公尺天然氣及108年間仁澤3、4號地熱井鑽2.2百萬瓦電力外(詳表3);國外油氣探勘105年間於查德及尼日發現新增蘊藏量,108年間於美國Guardfish礦區亦發現新增蘊藏量與產量(詳表4)。惟該公司海域探勘過去年度(94年度至108年度)累計虧損逾28億元(詳表5),顯示海域探勘之成效未臻理想,允宜賡續加強提升油氣探勘績效,以確保能源供應安全。
綜上,台灣中油公司108年度「探勘費用」預算50億391萬3千元執行率僅40.61%,顯未能審酌執行量能覈實編列探勘費用,允宜檢討改善,並宜加強對國際能源資源之掌握,賡續提升油氣探勘成效,以提高自主能源比率及確保能源供應安全。
表1 台灣中油公司104年度至108年度探勘費用概況表
單位:新臺幣千元;%
年度
104
105
106
107
108
預算數
6,960,806
5,495,049
2,826,042
4,160,308
5,003,913
決算數
2,947,919
2,267,889
2,195,701
2,573,975
2,031,934
執行率
42.35
41.27
77.70
61.87
40.61
資料來源:台灣中油公司各年度決算書。
表2 台灣中油公司105年度至108年度自有油源比重表
單位:原油/千公秉;天然氣/百萬立方公尺;液化石油氣/千公噸
項目
105年度
106年度
107年度
108年度
原油
(凝結油)
天然氣
原油
(凝結油)
天然氣
原油
(凝結油)
天然氣
原油
(凝結油)
天然氣
液化石油氣
國內
8.45
321.89
5.41
265.70
4.68
197.59
3.85
167.22
-
國外
173.82
3.81
188.07
2.41
175.38
42.44
261.43
352.61
3.93
小計(A)
182.27
325.70
193.48
268.11
180.06
240.03
265.28
519.83
3.93
國外厄瓜多礦區
551.81
-
462.53
-
446.95
-
451.45
-
-
國外印尼山加山加礦區
31.20
224.15
28.17
135.9
16.15
53.3
-
-
-
以上總計(C)
765.28
549.85
684.18404.01
643.16
293.33
716.73
519.83
3.93
公司煉產量(B)
21,635.12
20,239.68
21,661.81
22,417.49
22,213.78
22,665.45
23,763.21
22,341.13
347.62
占公司比重(A/B)
0.84
1.61
0.89
1.20
0.81
1.06
1.12
2.33
1.13
占公司比重(C/B)
3.54
2.72
3.16
1.80
2.90
1.29
3.02
2.33
1.13
說 明:表內「國外厄瓜多礦區」、「國外印尼山加山加礦區」所獲油氣量係直接出售(列「其他營業收入」科目),並未運回國內煉製,故於計算該公司自有油源比重時予以分別列示。
資料來源:台灣中油公司提供。
表3 台灣中油公司105年度起陸上油氣探勘開發新獲之資源明細表
年 度
105
106
107
108
井 名
鐵砧山C1井
鐵砧山C2井
新營8號井
仁澤3號地熱井
仁澤3、4號地熱井
錦水84號油氣井
新獲資源量
1.06億立方公尺天然氣
0
0
1.仁澤3、4號地熱井鑽2.2MWe(百萬瓦電力)
2.錦水84號油氣井鑽井中
資料來源:台灣中油公司提供。
表4 台灣中油公司105年度起國外油氣探勘開發新獲之資源明細表
國家
礦區
名稱
105年
106年
107年
108年
鑿井數
資源量
鑿井數
資源量
鑿井數
資源量
鑿井數
資源量
查德
BCO III 、BCSII、BLTI
1
163
萬桶
0
0
1
0
2
0
美國
Lynx
0
0
0
0
0
0
1
0
Guardfish
0
0
0
0
1
0
1
586萬桶
尼日
阿加德姆(Agadem)
5
225
萬桶
4
235
萬桶
礦區探勘期已於106年8月5日屆期
資料來源:台灣中油公司提供。
表5 94年度至108年度國內外油氣探勘總績效表 單位:新臺幣百萬元
區域
歷年收支盈虧A
剩餘已證實尚可採油蘊藏量
總績效
=A+B
原油(萬KL)
天然氣(億M3)
資產價值B
陸上
20,081
43.41
6.47
2,317
22,398
海域
-2,860
0
0
0
-2,860
國外
6,720
7,691.25
103.75
96,528
103,248
資料來源:台灣中油公司提供。
