國發會檔案管理局(以下稱檔管局)109年度「國家檔案典藏及服務建設計畫」決算數3,419萬1千元,較預算數3,431萬1千元減少12萬元,決算數占預算數之比率99.65%。經查:
(一)計畫內容及修正情形
因國家檔案典藏供需差距大,檔管局規劃於新北市林口區興建國家檔案館,建置滿足未來20年國家檔案典藏容量,用以保存100公里以上國家檔案所需標準庫房,並以「提升檔案保存及維護技術」及「研發電子化文檔資訊長期保存技術」為方向,推動建置文檔資訊技術、檔案修護複製、各類媒體長期典藏技術研發與實驗等空間,以落實國家資訊基礎建設;該計畫經行政院於106年8月核定,計畫期程6年(107至112年),總經費25億497萬5千元,淨現值為負值,不具自償性;續因配合工程採購及作業期程需要,於109年1月奉行政院核定修正調整計畫期程延至114年,計畫總經費不變。
(二)109年度計畫執行率偏低,仍有改善空間
檢視109年度檔管局決算書「重大計畫執行績效報告表」,國家檔案典藏及服務建設計畫109年度加計以前年度保留數1,796萬3千元後,可支用預算數5,227萬4千元,實現數3,122萬8千元,賸餘數12萬元,執行數合計3,134萬8千元,占可支用預算數僅59.97%(詳表1),雖較108年度49.29%略高,但執行率未及6成,仍有改善空間;據說明該計畫由於營造市場案量持續增加、缺工缺料、工料上漲等因素,致國家檔案館新建工程於109年辦理2次開標均流標。該局稱召開主體工程招標流標檢討會議後決議,增加工程經費1.25億元、改採最有利標、增加工期約5個月、履約保證金降低為5%、營建署協助外籍移工專案申請、納入總價10%預付款機制等事項,以提高廠商投標誘因。109年12月重新上網招標公告並定110年1月20日開標。
表1 國家檔案典藏及服務建設計畫執行情形表
單位:新臺幣千元、%
年度
預算執行情形
計畫執行進度
可支用預算數
本期執行數
本期執行數
占可支用預算數百分比
預定
年累計
比率
實際
年累計
比率
以前年度
本年度
合計
實現數
賸餘數
合計
107
0
26,482
26,482
17,722
0
17,826
67.31
100.0
100.0
108
8,656
26,769
35,425
17,443
19
17,462
49.29
100.0
50.3
109
17,963
34,311
52,274
31,228
120
31,348
59.97
-
-
資料來源:檔管局107-109年度決算書。
綜上,檔管局109年度辦理國家檔案典藏及服務建設計畫,執行數占可支用預算數未及6成,主要係因缺工缺料等因素流標致執行延宕,允宜確實檢討並加強辦理,俾利該重要國家檔案建設計畫如期如質完成。
(分機:8652 廖怡絜)
