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國家發展委員會及所屬109年度單位決算評估報告

三、檔案管理局「國家檔案典藏及服務建設計畫」因缺工缺料等因素流標致執行延宕,允宜加強辦理,俾如期如質完成 日期:110年9月 報告名稱:國家發展委員會及所屬109年度單位決算評估報告 目錄大綱:三、檔案管理局「國家檔案典藏及服務建設計畫」因缺工缺料等因素流標致執行延宕,允宜加強辦理,俾如期如質完成 資料類別:決算案評估 作者:廖怡絜

國發會檔案管理局(以下稱檔管局)109年度「國家檔案典藏及服務建設計畫」決算數3,419萬1千元,較預算數3,431萬1千元減少12萬元,決算數占預算數之比率99.65%。經查:

(一)計畫內容及修正情形

因國家檔案典藏供需差距大,檔管局規劃於新北市林口區興建國家檔案館,建置滿足未來20年國家檔案典藏容量,用以保存100公里以上國家檔案所需標準庫房,並以「提升檔案保存及維護技術」及「研發電子化文檔資訊長期保存技術」為方向,推動建置文檔資訊技術、檔案修護複製、各類媒體長期典藏技術研發與實驗等空間,以落實國家資訊基礎建設;該計畫經行政院於106年8月核定,計畫期程6年(107至112年),總經費25億497萬5千元,淨現值為負值,不具自償性;續因配合工程採購及作業期程需要,於109年1月奉行政院核定修正調整計畫期程延至114年,計畫總經費不變。

(二)109年度計畫執行率偏低,仍有改善空間

檢視109年度檔管局決算書「重大計畫執行績效報告表」,國家檔案典藏及服務建設計畫109年度加計以前年度保留數1,796萬3千元後,可支用預算數5,227萬4千元,實現數3,122萬8千元,賸餘數12萬元,執行數合計3,134萬8千元,占可支用預算數僅59.97%(詳表1),雖較108年度49.29%略高,但執行率未及6成,仍有改善空間;據說明該計畫由於營造市場案量持續增加、缺工缺料、工料上漲等因素,致國家檔案館新建工程於109年辦理2次開標均流標。該局稱召開主體工程招標流標檢討會議後決議,增加工程經費1.25億元、改採最有利標、增加工期約5個月、履約保證金降低為5%、營建署協助外籍移工專案申請、納入總價10%預付款機制等事項,以提高廠商投標誘因。109年12月重新上網招標公告並定110年1月20日開標。

表1 國家檔案典藏及服務建設計畫執行情形表

單位:新臺幣千元、%

年度

預算執行情形

計畫執行進度

可支用預算數

本期執行數

本期執行數

占可支用預算數百分比

預定

年累計

比率

實際

年累計

比率

以前年度

本年度

合計

實現數

賸餘數

合計

107

0

26,482

26,482

17,722

0

17,826

67.31

100.0

100.0

108

8,656

26,769

35,425

17,443

19

17,462

49.29

100.0

50.3

109

17,963

34,311

52,274

31,228

120

31,348

59.97

-

-

資料來源:檔管局107-109年度決算書。

綜上,檔管局109年度辦理國家檔案典藏及服務建設計畫,執行數占可支用預算數未及6成,主要係因缺工缺料等因素流標致執行延宕,允宜確實檢討並加強辦理,俾利該重要國家檔案建設計畫如期如質完成。

(分機:8652 廖怡絜)