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文化部主管109年度決算評估報告

八、近年辦理新聞照片數位典藏業務,已有其成果,惟109年度相關影像資料之銷售收入仍未如預期,允宜研謀改善之道 日期:110年9月 報告名稱:文化部主管109年度決算評估報告 目錄大綱:肆、財團法人中央通訊社 資料類別:決算案評估 作者:凃玉枝 蔡檳全 黃彥斌

中央社109年度就文化部先前補助新聞照片數位典藏計畫之成果辦理照片展售,於「新聞資料庫收入」科目項下就銷售收入預算編列340萬8千元,決算數154萬5千元,達標率45.33%。中央社配近年配合文化部數位典藏計畫辦理新聞照片數位化業務,雖有初步成果,惟數位化成果之銷售績效尚有精進空間,謹說明如次:

(一)中央社近年辦理新聞照片數位典藏計畫之概況

為妥善保存中央社攝影記者之工作成果,使該等珍貴新聞影像資料具商業價值,中央社除自93年起建置「中央社影像空間」照片網路平臺,供使用者查詢及加值運用外,103年起又配合文化部辦理新聞照片數位典藏計畫(計畫期程103年度至107年度),除進行圖片必要之修補作業外,並掃描成高解析度數位化檔案,俾提供外界閱覽及選購,增益其收入。

(二)該社截至109年度就新聞照片數位化之辦理情形與成果

鑒於新聞照片之數位化需添購專業設備與進行所需人力培訓,中央社於辦理前揭新聞照片數位典藏計畫期間,逐年向文化部爭取經費補助,累計獲補助金額達700萬元,新聞照片數位化之圖檔截至109年底已完成111萬7千餘張(詳表1),此外,該社於108年度應文化部需求,提供高解析度圖檔150張供國立臺灣美術館運用,另多次透過媒體宣傳,已有其成果。

表1 截至109年底中央社辦理新聞照片數位典藏計畫成果 單位:張數

年度

項目

107年度(含)以前

108

109

合計

年度實際完成新聞照片數位化張數

805,095

201,125

151,075

1,157,295

資料來源:中央社提供,本報告整理。

(三)近3(107至109)年度期間,中央社就數位新聞照片銷售收入均未如預期

中央社辦理新聞照片數位化,不僅有助於保存社內往昔新聞工作之影像資料,且提升新聞照片之商業價值,透過銷售收入改善中央社之財務狀況。根據該社提供資料(詳表2),目前數位化新聞照片之銷售管道包括一般零售通路及數位平台,近3(107至109)年度之銷售收入預算數介於340萬8千元至460萬2千元之間,決算數則介於154萬5千元至278萬6千元,預算達成率則介於45.33%至61.91%。進一步觀察同期間不同管道之銷售成果,一般零售通路銷售收入決算數介於96萬元至233萬9千元之間,數位平台銷售收入決算數則介於35萬4千元至58萬5千元之間,109年度數位平台銷售收入相較於前各年度雖略有增加,惟由於一般零售收入大幅衰退,致整體銷售收入仍下滑,反映中央社就數位化新聞照片之銷售作為尚有精進空間。

表2中央社近3(107至109)年度期間數位化新聞照片銷售概況 單位:新臺幣千元;%

項目

年度

一般

零售

預算數

(1)

數位

平台

預算數

(2)

預算

合計數

(1)+(2)

一般

零售

決算數

(3)

數位

平台

決算數

(4)

決算

合計數

(3)+(4)

預算達成率

〔(3)+(4)〕/〔(1)+(2) 〕

107

4,002

600

4,602

2,102

354

2,456

53.37

108

3,750

750

4,500

2,339

447

2,786

61.91

109

3,000

408

3,408

960

585

1,545

45.33

資料來源:中央社提供,本報告整理。

綜上,中央社近年辦理新聞照片數位典藏計畫,雖已有其成果,惟109年度該等新聞影像之整體銷售收入仍較上年度下滑,該社允宜就強化銷售績效研謀善策,俾使相關成果得以挹注收入。

(分機:1912黃彥斌)