衛福部109年度預算案編列「醫療保健支出」82億6,810萬3千元，執行結果，決算數81億4,098萬2千元，執行率98.46%。經查：

(一)衛福部職掌業務攸關國人健康，並以促進全民健康為使命

衛福部職掌業務攸關國人健康，舉凡醫療照護、健康促進、疫病防治、食品藥物安全、健保等，與國人生活息息相關，備受各界關注；為維護全民健康與福祉，整合社會福利及衛生醫療資源，以「促進全民健康與福祉」為使命，期讓全民更幸福及健康。

(二)國人健康平均餘命與平均壽命近年同步上升，惟二者差距擴增，由101年之7.95年增至108年之8.47年，民眾年老臥床或失能時間未減反增

健康狀況之一般性衡量係國際衡量健康指標之一，包括平均壽命、健康平均餘命等；以近年國人平均餘命資料觀之，由101年之79.51歲上升至108年之80.86歲，同期間健康平均餘命亦由71.56歲增為72.39歲(詳表1)，惟健康平均餘命增幅緩於平均壽命，致不健康存活時間由101年之7.95年增至108年之8.47年，亦即國人年老臥病或失能時間大約拉長0.52年，換算約6.2個月，衛福部允宜正視預防醫療政策之有效性，並積極妥謀調整醫療保健之配套措施。

表1 101至108年國人平均壽命及健康平均餘命比較表

單位：歲、年

項目

平均壽命

健康平均餘命

差距

101年

79.51

71.56

7.95

102年

80.02

71.78

8.24

103年

79.84

71.58

8.26

104年

80.20

71.87

8.33

105年

80.00

71.83

8.17

106年

80.39

72.07

8.32

107年

80.69

72.28

8.41

108年

80.86

72.39

8.47

資料來源：衛福部。

綜上，衛福部職掌業務攸關國人健康，並以促進全民健康為使命，惟近年國人健康平均餘命與平均壽命之差距日益擴大，民眾年老臥床或失能時間反而增長，108年國人不健康存活時間較101年增加6.2個月，與社會期待容有落差，允宜檢討整體醫療保健政策及其有效性，俾落實促進全民健康，以減緩衝擊。