依據原住民族基本法第7條規定：「政府應依原住民族意願，本多元、平等、尊重之精神，保障原住民族教育之權利；…。」為建構原住民族知識體系，健全原住民族語言、教育、文化等相關權益，教育部及原民會逐年編列預算開設高級中等學校原住民重點學校族語文課程及聘任原住民族語老師、辦理大學技專及高中學雜費減免以及獎助學金等、辦理促進原住民族文化傳播及教育權利以及振興原住民族語言等計畫，經查：
(一)原住民族教育經費投入情形及重要推動措施
為保障原住民族基本權利，營造原住民族文化及語言友善環境，中央政府每年編列原住民族相關教育經費，主要包括：原住民族委員會編列之原住民族保障經費，以及教育部及所屬編列之原住民族教育推展及各級學校原住民族學生學雜費減免等經費，謹將109年度教育語言等層面之主要計畫列舉如下(詳表1)：
1.教育部：109年度原住民族教育經費投入約34億元，包括：高級中等學校原住民重點學校族語文開課經費(包含原住民族語老師聘任)，大學技專及高中學雜費減免及獎助學金、住宿費、伙食費，推廣都會區原住民族教育等。
2.原民會：109年度原住民族教育經費投入約15億元，包括：建構原住民族教育文化知識體系計畫、培育原住民人才、振興原住民族語言、促進原住民族文化傳播及教育權利，以及都市原住民族發展計畫等。
表1 中央政府109年度原住民族教育相關經費及重要推動措施 單位：新台幣千元
主管機關名稱
主要計畫名稱
預算數
決算數
教育部
高級中等學校原住民重點學校族語文開課經費(包含原住民族語老師聘任)，大學技專及高中學雜費減免及助學金、住宿費、伙食費等。
3,796,152
3,437,424
原民會
規劃原住民族教育體制及推動民族教育、培育原住民人才、振興原住民族語言、原住民族文化維護與發展，以及都市原住民族發展計畫等。
1,591,387
1,519,670
合計
5,387,539
4,957,094
說 明：本表僅統計單位預算部分，不含附屬單位預算及特別預算。
資料來源：教育部及原民會提供。
(二)109學年高等教育原住民學生粗在學率創歷年新高，惟與一般生尚有差距
依據教育部統計，109學年各級學校原住民學生總數為13.8萬人，與108學年相較增加712人，而101至109學年之8學年間減少0.4萬人，近5學年皆維持於13.6萬人至13.8萬人間。109學年各級學校原住民學生占全國學生之3.3%，較108學年微幅增加0.1個百分點，自101至109學年之8學年間增加0.4個百分點(詳表2)。
表2 各級學校原住民學生數及占比 單位：萬人
項目
101學年
105學年
106學年
107學年
108學年
109學年
原住民學生數
14.3
13.7
13.6
13.7
13.8
13.8
占比(%)
2.9
3.0
3.1
3.2
3.2
3.3
資料來源：教育部統計處發布之「原住民族教育概況統計結果提要分析」，其中105學年數據係109年7月發布，101學年及106-109學年數據係110年5月發布。
高等教育階段，因原住民專班設立及獎助學金等就學優惠措施，帶動大專校院原住民學生數增加，109學年原住民大專校院學生數2萬6,626人，占全國大專校院學生比率2.2%(詳表3)，10學年間原住民學生數增加35.9%；109學年高等教育原住民學生粗在學率57.6%(詳表4)，創歷年新高，惟與一般生之89.0%差距尚有31.4個百分點。
表3 大專校院原住民學生數及占比簡表 單位：人
項目
99學年
109學年
比較增減%
原住民學生數
19,598
26,626
35.9
全國學生總數
1,343,603
1,203,460
-10.4
占比(%)
1.5
2.2
資料來源：教育部統計處110年5月出版之「原住民族教育概況統計結果提要分析」及「教育部網站：教育部統計處/教育統計查詢網」；本報告整理。
表4 大專校院粗在學率 單位：%
學生別
104學年
105學年
106學年
107學年
108學年
109學年
原住民51.6
51.2
52.3
53.9
54.7
57.6
一般生
84.8
85.1
85.6
85.8
86.2
89.0
資料來源：教育部統計處出版之「原住民族教育概況統計結果提要分析」，其中104學年數據係109年7月發布，105-109學年數據係110年5月發布。
(三)108學年大專校院原住民學生之申辦休學率與退學率均較一般生高，且申辦休學率逐年上升
108學年度大專校院原住民學生於學年間申辦休學率及退學率分別為8.8%及13.3%，較一般生之6.3%及7.4%高(詳表5)，查教育部統計處每年出版之「原住民族教育概況統計結果提要分析」(以下簡稱提要分析)均發布各級學校學生申辦休學率及退學率之數據及原因分析，惟110年5月最新出版之提要分析對於上開資訊卻付之闕如，基於上開休退學率仍有增加趨勢，爰相關數據及原因分析仍屬重要資訊，教育部允宜賡續調查及揭露，俾利原住民族教育權益之提升。
據教育部調查統計之107學年度休退學原因顯示，「工作需求」(24.6%)、「志趣不合」(13.8%)及「經濟困難」(9.2%)為申請休學主因；退學原因則以「休學逾期未復學」(30.8%)最多、「逾期未註冊」(26.4%)次之，「志趣不合」(17.4%)居第3位。復依表5數據，大專校院一般生及原住民學生108學年度之申辦休學率均較前5年增加，而退學率則均較107年度增加；108學年度大專校院原住民學生之申辦休學率及退學率分別較一般生高出2.5及5.9個百分點，且上開差距均較107學年2.4及5.7個百分點擴大，允宜研謀善策，以利原住民教育之推行。
表5 103-108學年度大專校院原住民學生與一般學生之申辦休學率及退學率比較表 單位:%
項目別
學生別
103學年
104學年
105學年
106學年
107學年
108學年
申辦休學率
原住民
7.5
8.0
8.2
8.2
8.6
8.8
一般生
5.8
5.9
6.1
6.1
6.2
6.3
退學率
原住民
10.3
10.6
12.1
13.7
12.8
13.3
一般生
6.4
6.5
6.8
7.1
7.1
7.4
資料來源：1.103-107學年數據係教育部統計處109年7月出版之「原住民族教育概況統計結果提要分析」。
2.108學年數據係教育部提供，本報告整理。
綜上，中央政府雖投入經費以提升原住民族教育水準，且108學年高等教育原住民學生粗在學率創歷年新高，惟與一般生尚有差距；且108學年已就讀大專校院原住民學生之申辦休學率與退學率均較一般生高，除107學年退學率稍減外，原住民學生申辦休學率及退學率仍呈逐年上升趨勢，允宜研謀改善，俾利原住民族教育之推行。
（分機：1911 劉雲霞）