依原語會109年度決算書,該基金會成立目的係為活絡原住民族語言,規劃辦理原住民族語言相關研究,以及推廣使用原住民族語言推動事項;另該基金會之主要辦理事項,包括:族語教學方法研發、建置族語教學示範影片、族語認證測驗推廣工作及認證測驗學習教材研發等工作。依原民會109年12月出版之「108學年度原住民族教育調查統計」,原住民族語言使用能力及學習成效如下:
(一)近7成國中小學表示族語教學有困難
有教授族語之國中小學校中,近7成學校表示有教學困難,其中國中反應有教學困難之比率74.33%較國小64.26%為高,主因為單一族群之學生太少、師資困難、學生學習意願不高,以及社區及家庭之母語環境無法配合等(詳表1)。
表1 108學年度國民中小學實施族語課程困難情形 單位:所;%
項目
國中
國小
總計
學校數
比率
學校數
比率
學校數
比率
總計
935
100.00
2,605
100.00
3,540
100.00
有困難
695
74.33
1,674
64.26
2,369
66.92
無困難
240
25.67
931
35.74
1,171
33.08
實施族語課程困難之原因
單一族群學生太少
434
62.45
928
55.44
1,362
57.49
師資困難
388
55.83
941
56.21
1,329
56.10
學生學習意願不高
420
60.43
610
36.44
1,030
43.48
社區、家庭之母語環境無法配合
184
26.47
737
44.03
921
38.88
排課困難
217
31.22
610
36.44
827
34.91
學生學習成效有限
142
20.43
556
33.21
698
29.46
教材缺乏
80
11.51
153
9.14
233
9.84
經費困難
87
12.52
88
5.26
175
7.39
其他
31
4.46
100
5.97
131
5.53
說 明:實施族語課程困難之原因為複選題。
資料來源:108學年度原住民族教育調查統計。
(二)國中通過族語認證比率低,高中雖通過比率較高,惟108學年度較107學年度下降
108學年度國中一年級原住民學生通過族語認證比率為37.01%,較107學年度之36.21%上升,惟通過比率尚低;108學年度高級中等學校一年級原住民籍學生通過族語認證比率為51.58%,高於國中一年級學生通過比率,惟較107學年度之54.17%下降。通過認證之學生中,國高中均以通過初級認證之比率最高,至於通過中高級、高級及優級之比率均低,107及108學年度國高中通過該3級別之比率分別未達1%(詳表2)。
表2 國中一年級及高級中等學校一年級原住民學生通過族語能力認證情形 單位:%
級別
國中一年級
高中一年級
年度
107
108
107
108
有通過
小計
36.21
37.01
54.17
51.58
初級
69.10
66.82
58.75
52.04
中級
27.68
29.47
38.92
45.68
中高級
0.98
0.98
0.99
0.76
高級
0.42
0.13
0.30
0.41
優級
0.28
0.26
0.30
0.12
未回答
1.54
2.35
0.75
0.99
合計
100.00
100.00
100.00
100.00
沒有通過
23.93
26.61
18.23
21.97
尚未參加
39.52
36.02
27.33
26.15
未回答
0.34
0.36
0.27
0.30
總計
100.00
100.00
100.00
100.00
說 明:數字加減尾差係因四捨五入所致。
資料來源:107及108學年度原住民族教育調查統計。
綜上,有教授族語之國中小學校中,近7成學校表示有教學困難,且原住民學生族語通過認證比率尚有待提升處,基於原民會係屬原住民族語言發展法之中央主管機關,且原語會甫正式營運,原民會允宜與原語會共同了解上開情形之原因並妥擬對策,俾提升原住民族教育水準,以利原住民族語言之振興。
(分機:1911 劉雲霞)
