為保障農民職業安全及經濟補償，農委會自107年度起依據農民健康保險條例(以下簡稱農保條例)第44條之1規定，辦理農民職業災害保險(以下簡稱農民職災保險)業務。經查：

(一)農委會109年度預估納保人數為80萬人據以編列相關獎補助費預算

農委會依農保條例第44條之2第3項規定，訂定「農民職業災害保險試辦辦法」，並自107年11月1日起試辦。該會109年度預計農保被保險人參加本農民職災保險者約80萬人，故依農保條例規定以被保險人負擔60%、政府負擔40%估算中央應負擔（直轄市補助20%、縣市補助30%）之保險費補助款6,450萬元，並據以編列獎補助費預算。

(二)迄109年底實際投保農民職災保險之人數僅28萬1千餘人，約占同期農保投保人數之26.91%，且與預算估計人數相距甚遠

農民職災保險試辦之初係以具有農保被保險人身分之實際從農者做為申辦之資格條件，嗣為保障未具農保資格之實際從農者職業安全，自108年8月7日起，再擴大將全民健康保險第3類被保險人納入加保對象，至109年底農民職災被保險人總數為28萬1,487人，惟僅占同期農保被保險人總數104萬6,201人之26.91%(詳表1)，且僅占109年度預算預計80萬人35.19%，與預期相距甚遠，致109年度農民職災保險保險費（獎補助費）決算數2,215萬3千元，僅占法定預算6,450萬元之34.35%(詳表2)。

表1 107至109年度農保及農民職災保險被保險人數概況表

單位：人；%

年 度

農保被保險人

總數(A)

農民職災保險被保險人總數(B)

占比

(C=B/A*100%)

107

1,130,275

90,628

8.02

108

1,084,030

239,855

22.13

109

1,046,201

281,487

26.91

說 明：被保險人總數均為年底資料。

資料來源：農委會提供。

表2 107至109年度農民職業災害保險中央政府負擔之保險費預算執行概況表 單位：人；新台幣千元

項 目

年 度

中央政府負擔之保險費

合 計

直轄市

縣(市)

人數

金額

人數

金額

人數

金額

107

預算

-

-

-

-

-

-

決算

30,854

73

59,774

211

90,628

284

108

預算

250,000

15,000

550,000

49,500

800,000

64,500

決算

77,942

3,576

161,913

11,483

239,855

15,059

109

預算

250,000

15,000

550,000

49,500

800,000

64,500

決算

92,069

5,150

189,418

17,003

281,487

22,153

說 明：直轄市部分，中央負擔20%保險費；縣(市)部分，中央負擔30%保險費。

資料來源：農委會提供。

綜上，農民職災保險係為保障實際從農者之職業安全及經濟補償而自107年11月1日開始試辦，在擴大將未具農保資格之實際從農者納入加保對象後，迄109年底雖被保險人數逾28萬人，惟仍僅占同期農保被保險人總數之26.91%，且與原規劃80萬人納保之相距甚遠，農委會允宜檢視原因、加強宣導，期以達政策目標。