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經濟部主管109年度單位決算評估報告

五、興建國家會展中心(桃園、臺中、臺南)計畫總經費逾百億元,允宜審慎控管施工進度並積極協調溝通,以如期如質完成建置 日期:110年9月 報告名稱:經濟部主管109年度單位決算評估報告 目錄大綱:參、國際貿易局 資料類別:決算案評估 作者:林靜玟施岑佩黃俊傑賴欣憶

國際貿易局109年度預算於國際貿易項下「興建國家會展中心」編列「設備及投資」經費7億6,393萬3千元,決算數7億6,393萬3千元(含保留數7億1,592萬8千元),供辦理「興建國家會展中心(桃園、臺中、臺南)」計畫相關之工程費用、規劃設計相關作業之需。經查:

(一)截至109年底已編列預算數執行率55.07%,保留數仍高達7億餘元,占預算數44.93%

「興建國家會展中心(桃園、臺中、臺南)」計畫總經費103億6,868萬元,包括行政院105年8月3日核定「興建大臺南會展中心綜合規劃報告」案經費20億246萬元、桃園會展中心41億1,411萬元、臺中水湳國際會展中心西側展館42億5,211萬元(臺中市政府初步規劃經費需求),行政院106年3月31日函示同意依「興建國家會展中心(桃園、臺中、臺南)綱要計畫」辦理。上揭計畫自106年度編列預算10億元後,考量各分案計畫自107年度起方陸續進入實質建造階段,爰107年度及108年度均未編列預算,109年度編列7億6,393萬3千元(包括興建大臺南會展中心計畫7億6,197萬2千元及興建桃園會展中心計畫196萬1千元),至109年度累計已編列預算17億6,393萬3千元,累計執行數9億7,148萬5千元,執行率55.07%,保留數7億9,244萬8千元(占比44.93%,詳表1)。

表1 興建國家會展中心(桃園、臺中、臺南)計畫已編列預算執行情形 單位:新臺幣千元

計畫名稱

106年

可用預算數

107年度

以前年度保留數

108年度

以前年度保留數

109年度

執行數

保留數

大臺南會展中心

989,927

932,916

660,769

585,175

*791,199

桃園會展中心

5,294

1,473

1,075

49,059

344

臺中水湳國際會展中心西側展館

4,779

941

925

20

905

說 明:興建大臺南會展中心案經費於109年度勻支4,636萬7千元予興建桃園會展中心案使用,擬於110年度歸還。

資料來源:國際貿易局提供。

(二)興建大臺南會展中心案及臺中水湳國際會展中心西側展館案,均因故展延工期或延長計畫期程,允宜積極協調改善

詢據國貿局資料,臺南市政府代辦「興建大臺南會展中心」案於107年9月取得建造執照及開工,109年間因統包工程原機電廠商發生財務問題,經臺南市政府協調解決並於109年10月8日完成廠商更換,並展延工期致110年5月14日,復因新機電廠商初期銜接作業需較長時間,爰機電工程進度無法大幅推進,致截至109年底興建總計畫實際進度僅60.11%較預定進度落後24.89個百分點(詳表2),允宜審慎控管施工進度。

另興建臺中水湳國際會展中心西側展館案,國際貿易局依行政院之審查意見與臺中市政府就土地提供方式與營運權利金分配等事宜進行協調,截至109年底已與臺中市政府達成土地取得方式之共識,但雙方營運利益分配比例仍待協商,導致興建國家會展中心(桃園、臺中、臺南)計畫完工時程延又將往後展延,允宜與臺中市政府積極協調取得共識。

表2 興建國家會展中心(桃園、臺中、臺南)年度計畫進度彙整表

單位:%;百分點

項目

截至108年底

截至109年底

預定進度

實際進度

增減百分點

預定進度

實際進度

增減百分點

興建大臺南會展中心計畫

總計畫

30

30.21

0.21

85.00

60.11

-24.89

統包工程

28.94

29.41

0.47

57.74

57.75

0.01

興建桃園會展中心計畫

總計畫

5.00

5.00

0

10.00

10.00

0

統包工程

尚未開工

1.78

1.81

0.03

興建臺中水湳國際會展中心計畫

總計畫

5.00

2.29

-2.71

3.00

2.47

-0.53

統包工程

尚未開工

資料來源:國際貿易局提供。

綜上,國際貿易局辦理興建國家會展中心(桃園、臺中、臺南)計畫,其中興建大臺南會展中心案及臺中水湳國際會展中心西側展館案,分別因承商財務問題解約更換承包商及綜合規劃報告因權利金分收比例待與地方政府達成共識致綜合規劃報告尚未完成而延長計畫期程,允宜積極協調妥處,以避免計畫完工期程延宕。