環保署109年度「區域環境管理-推動區域環境保護工作」分支計畫編列預算5,777萬3千元，決算數為5,600萬元，以辦理該年度各一級環保報案中心案件污染源解析與重大案件通報聯網服務計畫，維持「全國公害陳情案件報案中心受理系統」全年24小時無間斷受理民眾報案舉發污染，並完成受理民眾陳情污染案件等業務。經查：
(一)公害陳情案件呈成長趨勢，並以異味、噪音、廢棄物及環境衛生之陳情事由占比最高
為有效解決民眾公害陳情案件，避免引發抗爭，各環保機關均實施全天候24小時接受公害陳情報案，並因應查處需要成立稽查專責單位，實施日夜稽查，隨報隨辦，以掌握時效確實處理。據環保署環保統計資料顯示，近10年來(100-109年度)公害陳情案件數呈成長趨勢，100年度20萬餘件，109年度已上升為27萬餘件，增幅34.78%，其中以異味污染物(8萬9,006件，占比31.83%)、噪音(9萬1,928件，32.87%)、廢棄物及環境衛生案件(8萬108件，28.65%)之占比最高(詳表1)。
表1 公害陳情受理案件表-按陳情事由分 單位：件
年度
總計
空氣污染(不含異味污染物)
異味污染物
噪音
水污 染
廢棄物及環境衛生
其他
100
207,463
14,325
54,245
69,458
6,663
61,344
1,428
101
227,931
16,880
58,547
78,987
6,379
66,021
1,117
102
249,784
14,134
68,345
86,800
8,089
71,033
1,383
103
273,584
11,726
79,631
96,739
9,148
74,860
1,480
104
277,393
12,169
87,596
87,906
9,903
77,942
1,877
105
261,656
10,311
84,949
83,749
8,499
72,427
1,721
106
276,536
11,175
93,265
83,833
8,706
78,244
1,313
107
281,302
11,377
94,005
87,995
8,378
78,247
1,300
108
276,933
10,738
89,927
85,457
8,043
81,488
1,280
109及其占比
279,622
10,494
89,006
91,928
6,921
80,108
1,165
100%
3.75%
31.83%
32.87%
2.48%
28.65%
0.42%
資料來源：環保署環保統計/統計月報/110年8月392期/公害陳情類(查詢日：110/9/10)。
(二)允宜衡酌及分析民眾陳情事由，加強主動稽查作業
為督促改善污染情形，加強污染源管制，各地方環保機關進行污染源稽查工作，109年度稽查次數達218萬559次，較108年度之253萬6,337次，減少35萬5,778次，減幅14.03%。惟近10年來環保稽查人力自100年底1,921人，逐步上升至109年底2,285人，其每人稽查次數卻自100年之1,121次，下降為109年之954次(詳表2)。是以，為持續改善及提升各項環境保護工作績效，允宜加強督導地方環保機關，衡酌及分析民眾陳情事由，加強主動稽查作業。
表2 100-109年度各環保局環保稽查人力與稽查次數概況表
單位：次數、人數、次/人
年度
稽查次數
環保稽查人力(年底)
每人稽查次數
環保局人力
委外協辦人力
合計
100
2,154,295
1,753
168
1,921
1,121
101
1,791,650
1,835
179
2,014
890102
1,936,416
1,762
159
1,921
1,008
103
2,063,137
1,795
167
1,962
1,052
104
2,481,606
1,777
174
1,951
1,272
105
2,394,667
1,788
217
2,005
1,194
106
2,762,816
1,817
221
2,038
1,356
107
2,817,897
1,782
287
2,069
1,362
108
2,536,337
1,897
298
2,195
1,156
109
2,180,559
1,983
302
2,285
954
說 明：「稽查次數」係指環境保護局人員因巡邏稽查或因陳情而查勘次數，含稽查後已移至外單位案件。
資料來源：環保署環保統計/統計月報/110年8月392期/污染源稽查類(查詢日：110/9/10)。
綜上，環境保護、人人有責，各地方環保機關實施全天候24小時接受公害陳情報案，環保署亦建立多元化陳情服務管道以服務民眾。經統計近10年來(100-109年度)公害陳情案件數概呈成長趨勢，並以異味、噪音、廢棄物及環境衛生污染之陳情事由占比最高，惟期間之環保每人稽查次數略有下降，為持續改善及提升各項環境保護工作績效，允宜加強督導地方環保機關，衡酌及分析民眾陳情事由，加強主動稽查作業。
(分機：1923 沈寧衛)