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交通部主管109年度單位決算評估報告

一、交通部捷運建設可支用預算數逾4成保留至以後年度辦理,允宜強化控管,俾利預算執行 日期:110年9月 報告名稱:交通部主管109年度單位決算評估報告 目錄大綱:一、交通部捷運建設可支用預算數逾4成保留至以後年度辦理,允宜強化控管,俾利預算執行 資料類別:決算案評估 作者:黃怡娟 林祐樺叢宏安

交通部109年度「都市大眾捷運系統建設計畫」(以下簡稱捷運建設)預算數24億4,700萬元,實現數23億2,019萬2千元,保留數1億2,582萬3千元,合計決算數24億4,601萬5千元,占預算數99.96%,賸餘數98萬5千元。經查:

(一)捷運建設可支用預算數逾4成保留至以後年度辦理

交通部捷運建設109年度預算數24億4,700萬元,加計以前年度預算保留轉入之62億9,272萬6千元,可支用預算數計87億3,972萬6千元;預算執行結果,實現數共45億7,598萬7千元,占可支用預算數之52.36%,共保留40億4,105萬1千元至以後年度辦理,占可支用預算數之46.24%,而以前年度保留轉入數續予保留之比率達62.22%(詳表1)。

表1 交通部109年度捷運建設預算執行結果 單位:新臺幣千元

年度

109年度

可支用預算

預算執行結果

實現數

保留數

減免註銷數

賸餘數

轉入年度

104

135,359

135,359

0

0

0

105

126,124

5,433

0

120,691

0

106

1,601,295

32,304

1,568,813

178

0

107

1,668,718

1,440,690

228,029

0

0

108

2,761,230

642,009

2,118,386

835

0

小計

6,292,726

2,255,795

3,915,228

121,704

0

100.00%

35.85%

62.22%

1.93%

0.00%

109

2,447,000

2,320,192

125,823

0

985

100.00%

94.82%

5.14%

0.00%

0.04%

合計

8,739,726

4,575,987

4,041,051

121,704

985

100.00%

52.36%

46.24%

1.39%

0.01%

資料來源:交通部109年度單位決算「總說明-預算執行結果」;本報告整理。

(二)部分計畫預算執行未如預期

交通部捷運建設部分計畫109年度可支用預算執行率(實現數/可支用預算數,以下簡稱預算執行率)未達8成(詳表2),原因如下:

1.臺北都會區新莊及蘆洲支線:109年度預算執行率為37.44%,係因新莊機廠捷運土木工程尚在辦理合約尾款支付作業,機電系統工程標持續進行安裝、測試、驗收、保固及訴訟爭議等作業。

2.臺北都會區松山線:109年度預算執行率為0%,係因多件訴訟案尚未經最高法院判決定讞,須俟法院判決確定後據以執行;109年度可支用預算數1億1,776萬6千元經行政院審查後全數免予保留,減免註銷。

3.臺北都會區信義線東延段:109年度預算執行率為75.91%,係施工中因機具噪音、震動遭居民抗議及岩盤障礙影響工進所致。

4.高雄都會區紅橘線:109年度預算執行率為1.97%,因R11永久車站工程受高雄鐵路地下化期程展延影響,經行政院同意展延計畫期程至112年8月;另營運中之O11車站二處出入口用地囿於尚有自辦市地重劃分配異議訴訟進行中,俟訴訟判決確定並完成登記後續辦撥用事宜。

5.高雄都會區環狀輕軌:109年度預算執行率為31.99%,係因第一階段工程進行軌道驗收改善中;又第二階段工程因高雄鐵路地下化延期致部分用地交付延遲,另美術館路及大順路段遭遇民眾抗爭施工受阻,於109年11月復工,至109年底辦理細部設計變更中。

表2 交通部109年度捷運建設計畫預算執行概況 單位:新臺幣千元;%

計畫名稱

計畫總金額

(中央政府負擔)

可支用

預算數

實現數

預算

執行率

臺北都會區大眾捷運系統建設計畫後續路網新莊及蘆洲支線

167,690,000(123,302,000)

2,534,686

949,016

37.44

臺北都會區大眾捷運系統建設計畫後續路網松山線

49,930,000(14,124,000)

117,766

-

0.00

臺北都會區大眾捷運系統建設計畫信義線東延段

9,369,800(1,513,600)

108,354

82,255

75.91

臺北都會區大眾捷運系統建設計畫萬大-中和-樹林線

74,178,000(20,307,000)

1,252,226

1,252,226

100.00

臺北都會區大眾捷運系統後續路網信義線建設計畫

33,862,000(10,499,000)

135,359

135,359

100.00

高雄都會區大眾捷運系統紅橘線路網建設計畫

183,963,000(120,175,000)

810,979

15,966

1.97

高雄都會區輕軌運輸系統高雄環狀輕軌捷運建設計畫

16,537,000(6,363,000)

1,071,962

342,899

31.99

臺北捷運系統環狀線建設計畫(第一階段)

69,973,000(21,459,000)

1,833,752

1,762,018

96.09

說 明:1.109年度可支用預算數=以前年度保留轉入數+109年度預算數;109年度預算執行率=109年度實現數/109年度可支用預算數。

2.109年度預算執行結果,除實現數外,「臺北都會區大眾捷運系統建設計畫後續路網松山線」尚有賸餘數1億1,776萬6千元。

3.本表不包括交通運輸系統規劃作業計畫,及107年度起改由前瞻基礎建設計畫特別預算編列之計畫。

資料來源:交通部109年度單位決算「重大計畫執行績效報告表」。

綜上,交通部109年度捷運建設可支用預算數逾4成保留至以後年度辦理,部分計畫因爭議訴訟、相關計畫期程展延或民眾抗爭等因素致預算執行未如預期,允宜強化控管,俾利預算執行。