交通部中央氣象局(以下簡稱氣象局)109年度預算編列「強化災防環境監測」工作計畫2億8,276萬6千元，係辦理「強化臺灣海象暨氣象災防環境監測計畫」，包括推動強化臺灣資料浮標觀測網暨海嘯預警浮標建置、建置海域環境災防服務系統等子計畫。本計畫原核定期程6年(104至109年)，總經費26.22億元(公務預算23.02億元，特別預算3.2億元)，截至109年度止，累計編列預算數24.27億元，累計實現數20.24億元，累計預算執行率(含賸餘數，以下同)85.86%(詳附表1)。經查：
表1 截至109年度止「強化臺灣海象暨氣象災防環境監測計畫」之辦理情形表 單位：新臺幣千元
項次
子計畫名稱
原核定期程
總經費
截至109年度止
累計
預算數
累計
實現數
保留數
賸餘數
累計預算
執行率
1
七股氣象雷達遷移更新計畫
104-108
221,009
221,009
130,823
54,756
35,430
76.97%
2
建置東沙島剖風儀計畫
104-106
251,223
251,223
250,938
-
285
100.00%
3
強化雲嘉、東部及恆春半島自動雨量站計畫
104-109
318,912
318,865
302,566
16,110
189
94.95%
4
強化臺灣資料浮標觀測網暨海嘯預警浮標建置計畫
104-109
540,735
540,723
521,955
17,977
791
96.68%
5
建置岸基波流雷達觀測網計畫
104-109
306,674
306,674
263,029
42,700
945
86.08%
6
建置海域環境災防服務系統計畫
104-109
358,012
256,367
468,363
-
245
100.00%
7
建置遙測災防服務系統計畫
104-109
305,388
212,241
公務預算小計
2,301,953
2,107,102
1,937,674
131,543
37,885
93.76%
8
雲嘉南及宜蘭低窪地區建置防災降雨雷達
104-108
320,000
320,000
85,950
230,442
3,608
27.99%
特別預算小計
320,000
320,000
85,950
230,442
3,608
27.99%
合計
2,621,953
2,427,102
2,023,624
361,985
41,493
85.06%
說 明：本表累計預算執行率＝(累計實現數+賸餘數)/累計預算數。
資料來源：整理自氣象局提供資料。
(一)本計畫原訂於109年度屆期，惟109年度可支用預算執行率僅50.99%，其部分子計畫雖經同意展期，仍宜賡續積極辦理
本計畫原訂於109年度屆期，惟其109年度可支用預算數7億3,866萬4千元(包含以前年度4億5,589萬8千元及109年度2億8,276萬6千元)，執行數3億7,620萬5千元，賸餘數47萬4千元，可支用預算執行率僅50.99%，依據氣象局109年度決算書及該局提供資料顯示，各子計畫執行落後之原因如下：
1.雲嘉南及宜蘭低窪地區建置防災降雨雷達：因遭遇居民抗爭而變更建置地點，本子計畫原訂期程為104至108年度，經行政院於109年1月間同意展期至112年度。
2.七股氣象雷達遷移更新計畫：因增加辦理環境影響評估作業並受審查結果限制，建造工程須避開每年10月16日至隔年3月31日之候鳥度冬期，又因天候因素影響及基礎版勘驗作業延遲等，致影響施工進度，本子計畫原訂期程為104至108年度，經行政院於109年1月間同意展期至110年度。
3.建置岸基波流雷達觀測網計畫：因東莒陣地所需用地須先辦理都市計畫變更，且經內政部核准後方能取得，其變更審查程序延宕，致影響後續施工與雷達儀架設等進程。
4.強化雲嘉、東部及恆春半島自動雨量站計畫：因自動探空系統設備為國內首創規劃製造，廠商無法如期完成細部設計文件，致後續進度推延。
5.強化臺灣資料浮標觀測網暨海嘯預警浮標建置計畫：受新冠肺炎影響，美方工程師無法來臺進行海嘯預警浮標回收及布放作業，致延期辦理。
前揭部分執行落後之子計畫雖經行政院同意展期，仍宜積極執行辦理，俾儘早達成原訂計畫目標。
(二)允宜參酌本計畫之各項辦理缺失，作為相關計畫規劃及執行作業之借鏡
審計部於109年度中央政府總決算審核報告指出，氣象局為提升雲嘉南及宜蘭地區區域性暴雨預警時間，規劃建置防災降雨雷達站，惟未取得當地居民支持，即辦理該兩地區雷達站站房工程及雷達儀發包採購，嗣因民意反對而更換工程位址，致計畫期程大幅延宕，並虛耗原站址聯外道路拓寬、站房建築設計監造等經費，及衍生已購置雷達儀倉儲保險經費支出，允宜檢討改善。考量本項子計畫尚須執行至112年度，允宜積極洽請新建置地點相關單位之協助，俾利計畫執行順遂，並應澈底檢討相關執行缺失，作為未來相關計畫規劃與執行之借鏡。
綜上，氣象局自104年度起辦理強化臺灣海象暨氣象災防環境監測計畫，整體計畫原訂於109年度屆期，惟其中部分子計畫因涉及建置用地取得或變更地目等問題延宕，致需辦理展期及保留相關經費賡續執行，允宜審慎檢討相關缺失，並作為未來規劃及執行作業之借鏡。