為迎向智慧政府時代,並使全民一同邁向智慧政府創新服務紀元,內政部爰規劃辦理數位身分識別證(New eID),109年度「戶政業務-數位身分識別證(New eID)-新一代國民身分證換發計畫」預算數4億1,250萬5千元、決算數2億7,592萬6千元。經查:
(一)新一代國民身分證換發計畫因受疫情影響,修正計畫延後作業時程
行政院107年12月27日第3632次會議,國家發展委員會發表「智慧政府發展藍圖」揭示數位身分識別證為智慧政府基礎架構,會議決議各部會合作推動智慧政府,優先完成「全面換發數位身分識別證」及「建立具安全且可信賴之資料交換機制(政府骨幹網路,T-Road」等基礎架構,內政部爰擬具「數位身分識別證(New eID)-新一代國民身分證換發計畫」,108年6月間經行政院核定。該計畫擬規劃將國民身分證與自然人憑證結合,取代目前使用近15年之紙本國民身分證,成為智慧政府藍圖所稱之數位身分識別證(以下簡稱New eID)。預計將有八大功能,包括虛實世界身分識別、一卡多功、數位簽章、保護隱私、資訊自主、智慧政府基礎建設、提升防偽以及帶動創新應用及產業發展等功能。
新一代國民身分證換發計畫原訂於109年10月1日至112年3月31日計2年6個月進行全面換發工作,惟受嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情影響歷經4次流標,終至109年6月15日始完成決標簽約,後續換證作業因而須配合調整延後,行政院爰於109年11月間核定修正計畫,原定自108年1月起至112年3月、總期程4年3個月,擬調整為108年1月起至112年12月、總期程5年。
(二)允宜凝具社會共識,釐清資安疑慮,俾於確保資訊安全下推動
依據New eID之基礎架構,係以New eID串連政府所有服務,透過政府骨幹網路(T-Road),憑證支援包括健保與社福、育兒津貼、通信傳播、就學與教學、貿易與產業、國民年金、生前契約、車駕籍資料、交通監理、護照簽證、公投連署、防災資料、工商登記、不動產交易、稅務與通關及勞保等服務,勢必將增加各相關單位及外界之資訊使用介面,故資訊安全至關重要,另外界對於New eID在應用上存有資安疑慮,故在資安及隱私保護方面多有建言,行政院業於110年1月21日院會決議俟專法制定後再依法辦理。鑒於數位身分證引發資安疑慮,新一代國民身分證換發計畫,允宜取得社會共識,釐清資安疑慮,俾於確保資訊安全下推動。
綜上,內政部規劃擬以新一代國民身分識別證(New eID)串連整合政府服務功能,屬於智慧政府基礎架構,然新一代國民身分證換發計畫因受疫情影響,修正延後作業時程,且外界對於資安及隱私保護方面多有建言,允宜凝具社會共識,釐清資安疑慮,俾於確保資訊安全下推動。
