109年度司法院主管決算人事費170億9,835萬元，占其主管決算歲出總額225億1,126萬1千元之比率達75.95%，人事費支出占比頗高；其中法官多元進用政策為我國司法人事改革重點之一，推動迄109年底已9年餘，惟現行法官人力來源仍以考試進用方式為主，多元進用占比與目標相較，仍有推升空間，說明如下：
(一)100年6月本院三讀通過法官法時，為推動法官多元進用曾作成附帶決議
政府為維護法官依法獨立審判，經總統於100年7月6日公布施行法官法。該法制定重點之一，係規範法官多元進用適用對象、資格條件及遴選程序等，俾使符合一定條件之人員得申請轉任法官，曾任法官因故辭職者亦得申請再任，以吸納各類優秀人才投入法官職務。又為提升裁判品質，增進人民對司法之信任，本院於100年6月14日三讀通過法官法時，作成附帶決議略以：「自法官法施行屆滿十年起，依第五條第一項第一款考試進用法官占當年度需用法官總人數之比例，應降至百分之二十以下。」
(二)法官多元進用比率近年雖有提高，惟與本院附帶決議所定目標值相較，仍有改善精進空間
司法院現行辦理法官遴選作業，分為公開甄試（實際執業3年以上律師轉任）、自行申請【曾任法官、現（曾）任檢察官、實際執業6年以上律師或曾任公設辯護人6年以上轉任】及主動推薦等方式。據司法院統計，多元進用法官人數占當年度進用法官總人數比率，雖自101年度之30.17%逐漸上升至107年度之51.95%，惟109年度復又降至36.51% (詳表1)，且距本院決議自法官法施行屆滿10年(110年7月6日)時，應達80%以上之目標，仍有44.5個百分點之差距，尚待賡續積極辦理。
(三)多元進用之法官來源結構，仍以檢察官及執業年資3年以上未達6年之律師為主，較乏資深執業律師及學者轉任
101年度至109年度多元管道申請轉任法官並經遴選通過進用人數總計237人，其中以檢察官轉任法官147人最多(占多元進用總人數62.03%，以下同)，實際執業3年以上未達6年之律師轉任法官69人次之(占29.11%)，餘因故辭職之法官再轉任法官及實際執業6年以上律師、公設辯護人轉任法官人數合計僅21人(占8.86%)，比率偏低，且尚無學者轉任之例。
綜上，我國法官人力來源長期以考試方式進用為主，因考試進用法官之年紀過輕、缺乏社會歷練，外界迭有物議，且近年來多元進用之法官結構，仍以檢察官申請轉任居最多數，資深執業律師轉任者較少，亦無學者申請轉任，顯示法官多元進用之執行成效仍有精進空間，司法院允應依本院附帶決議，設法落實達成法官考試進用占比降至20%以下之目標。
表1 101年度至109年度司法院及所屬法官人員進用管道一覽表
單位：人
進用
年度
考試分發(1)
多元進用
總人數(3)=(1)+(2)
多元進用比率=(2)/(3)
檢察官轉任
律師轉任(自行申請)
律師轉任(公開甄試)
法官再任
學者、公設辯護人轉任
小計(2)
101
81
21
0
13
1
0
35
116
30.17%
102
64
15
1
7
0
0
23
87
26.44%
103
50
14
0
5
1
0
20
70
28.57%
104
38
15
0
3
0
0
18
56
32.14%
105
37
15
5
3
0
2
25
62
40.32%
106
36
17
0
8
0
0
25
61
40.98%
107
37
16
0
24
0
0
40
77
51.95%
108
52
19
8
0
0
1
28
80
35.00%
109
40
15
0
6
2
0
23
63
36.51%
合計
435
147
14
69
4
3
237
672
35.27%
資料來源：司法院提供。