僑委會109年度於「僑生回國升學暨僑青培訓研習」業務計畫項下之「鼓勵海外僑生回國升學」及「落實在學僑生輔導與畢業留臺校友聯繫」分支計畫分別編列2億1,767萬4千元及6,937萬元，合共2億8,704萬4千元，用以落實照顧在臺就學僑生之關懷與照護，並協輔僑生就業媒合及辦理留臺工作輔導，俾留用畢業僑生在臺工作，補充國內產業人力之不足，決算數2億8,577萬4千元，執行率99.56%。然自103年7月僑外生留臺工作評點制實施以來，僑生留臺工作成效尚有檢討策進之處。經查：

(一)近年來為配合新南向政策與人口及人才政策，該會辦理回國升學僑生服務所投入經費呈逐年增加趨勢

僑委會為鼓勵海外僑生回國升讀僑生技職專班及各級學校，以培育更多優秀人才，近年除邀集學校組團赴馬來西亞、泰國、印尼、越南及緬甸等國家辦理僑生技職專班聯合招生宣導外，另協同教育部等相關機關赴馬來西亞辦理招生宣導，以利海外僑界瞭解國內教育發展現況、友善學習環境、最新升學資訊及政府照顧僑生措施等，鼓勵華裔子弟來臺升學，並補助就讀技職教育僑生專班學費及學校開辦經費，另亦補助清寒僑生參加傷病醫療保險及全民健康保險等，近年來持續投入相關經費，由104年度之1億547萬元增加至109年度之2億8,577萬4千元（詳表1），呈逐年增加趨勢。

另為留住來臺就學之優秀畢業僑外生，勞動部自101年6月14日起放寬僑外生大學畢業後繼續留臺工作門檻。嗣為強化優秀僑外生留臺機制，該部自103年7月3日起實施僑外生留臺工作評點制，每年度公告僑外生評點制許可人數數額，以取代單一薪資限制。僑委會為配合僑外生工作評點配額制之實施，與勞動部、教育部及國家發展委員會等相關部會每年參考實施情形、各屆畢業人數、雇主需求人數、國內就業市場及經濟情勢等滾動檢討鬆綁留臺條件，以擴大留用優秀僑外生。該會業已協調內政部移民署於107年12月通過鬆綁留臺相關法令，放寬僑生離境期間由90天延長為1年，以協助僑生畢業後留臺覓職及職涯規劃機會，未來更計畫與勞動部協商研議將現行8項評點項目予以簡化，俾有效爭取僑生在臺工作機會。

表1 僑委會104年度至109年度投入回國升學僑生服務經費明細表

單位：新臺幣千元

項目

104年度

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

學費相關補助經費

4,616

24,937

55,214

86,984

123,695

184,370

僑生工讀金或學習扶助金、僑生獎學金相關補助經費

17,974

21,815

22,340

22,815

29,547

34,183

開辦費、僑生社團活動等相關補助經費

2,117

3,369

3,790

6,941

7,874

9,139

僑生醫療急難及喪葬慰問金、僑生傷病醫療保險等相關補助經費

3,928

4,472

3,610

2,000

4,266

5,471

清寒僑生參加全民健康保險等相關補助經費

61,815

61,933

45,470

44,830

50,060

42,385

海外僑生回國升學輔導人員及留臺校友組織等來臺參加研習活動相關補助經費

2,713

2,849

3,929

-

853

-

印尼僑生來臺升學輔導訓練班相關經費

3,111

2,937

2,368

3,328

3,371

-

回國升學僑生服務相關國外旅費

530

1,921

1,879

1,544

1,466

451

辦理僑生活動、審查僑生來臺升學表件及接機等活動業務經費

8,666

9,055

12,520

10,265

10,086

9,775

合計

105,470

133,288

151,120

178,707

231,218

285,774

資料來源：僑委會。

(二)109年度僑生留臺工作人次雖有增加，惟仍未及107年度之水準，且占全體大專校院畢業僑生人數亦未及5成

依勞動部107年度委託研究「僑外生留臺就業制度檢討與效益評估」報告載述，受訪僑外生不願留臺工作原因，除想回母國工作外，尚包括「臺灣薪資水準太低」、「在臺灣無法找到合適的工作」及「留在臺灣的職涯不具發展性」等。另洽據僑委會表示，為了解推動畢業僑生留臺工作執行情形，該會經彙整學校僑輔老師及僑生透過電子郵件、電話及會議場合所詢資料後，統整相關問題包括：適合職缺數太少、想申請留臺工作之行業別不符評點制規定及評點制申請程序繁複等。

據僑委會提供資料，自僑外生留臺工作評點制於103年7月實施以來，我國大專校院僑生畢業人數由103年度之2,685人逐年增加至107年度之4,866人，顯見該會辦理海外招生宣導及照顧僑生措施之成效。惟同期間僑生留臺工作人次雖亦隨僑生畢業人數之增加，由103年7月3日至104年12月31日之516人次逐年增加至107年度之2,517人次，其占各該年度大專校院畢業僑生人數之比率，至107年度始逾5成；嗣108年度僑生留臺工作人次首次出現不增反減情形，由107年度之2,517人次減少為2,044人次，占大專校院畢業僑生人數之比率復下降至37.71%，109年度僑生留臺工作人次雖有2,468人次，較108年度增加逾2成，然仍未及107年度之水準，且其占大專校院畢業僑生人數之比率亦未及5成（詳表2），留用畢業僑生在臺工作成效顯未如預期。

表2 104年度至109年度僑生畢業及留臺工作情形表

單位：人；人次

年度

大專校院僑生畢業人數

僑生留臺工作人次

僑生留臺工作人次占大專校院僑生畢業人數比率

103.7.3-103.12.31

2,685

516

9.25%

104

2,891

105

3,549

1,064

29.98%

106

3,935

1,392

35.37%

107

4,866

2,517

51.73%

108

5,421

2,044

37.71%

109

4,948

2,468

49.88%

資料來源：僑委會。

綜上，為留用所培育之人才，協助提升企業及國家競爭力，僑委會與相關機關、學校於辦理海外招生宣導時，允宜參酌上開「僑外生留臺就業制度檢討與效益評估」研究報告之建議，充分宣導國內產業需求、給予學前引導說明，以深化僑生畢業留臺工作意願，並持續加強僑生畢業後之聯繫，鼓勵僑生留臺工作，俾利增裕國內勞動人力資源，緩解產業用人需求問題。