依「科學園區設置管理條例」第13條第4項規定，園區事業得依其需要向管理局申請租用園區土地，並依同條第5項授權科技部訂定「科學園區土地租金及費用計收辦法」，明定園區土地租金及費用計收基準。同條例並規定未依經營計畫經營或積欠租金逾一定期間，管理局得廢止其投資案並令其遷出園區或終止租約收回租地等管制措施，以增進園區場域利用，發揮最大效益，惟迄109年底仍有部分園區土地出租率偏低或土地出租率已逾90%，其收支仍有短絀。茲說明如下：
(一)部分園區土地出租率容待提升，允宜積極加強招商作業，提升土地廠房使用效率
迄109年底各園區規劃可供出租土地計1,871.91公頃，已出租面積為1,652.99公頃(土地出租率為88.30%)，尚有218.92公頃未出租。新竹科學園區已開發土地平均出租率為88.95%，惟其中宜蘭園區僅24.45%；中部科學園區已開發土地平均出租率為77.62%，惟其中二林園區僅23.69%、中興園區僅50.06%；南科已開發土地出租率較高，平均為95.88% (詳表1)；前揭土地出租率未達6成之衛星園區尚須研謀改善，積極加強辦理招商，減少土地閒置情形，俾提升園區土地出租率。
表1 109年底各科學園區土地出租情形統計表
單位：公頃；%
園區別
總面積
可供出租土地
已出租土地
土地出租率
面積(A)
面積(B)
(B/A)
新竹科學園區
新竹園區
685.73
293.04
293.04
100.00
竹南園區
123.00
78.24
78.24
100.00
龍潭園區
106.94
42.72
42.32
99.06
新竹生醫園區
38.10
24.50
22.90
93.47
銅鑼園區
350.05
95.97
60.72
63.27
宜蘭園區
70.80
33.82
8.27
24.45
小計
1,374.62
568.29
505.49
88.95
中部科學園區
臺中園區
465.94
226.56
225.77
99.65
虎尾園區
96.11
42.14
34.12
80.97
后里園區
255.67
140.55
134.84
95.94
二林園區
631.04
133.69
31.67
23.69
中興園區
36.58
17.98
9.00
50.06
小計
1,485.34
560.92
435.40
77.62
南部科學園區
臺南園區
1,043.15
528.65
522.30
98.80
高雄園區
566.98
214.05
189.80
88.67
小計
1,610.13
742.70
712.10
95.88
總計
4,470.09
1,871.91
1,652.99
88.30
資料來源：科技部統計資料庫。
(二)部分科學園區土地出租率逾九成，惟連年收支短絀，允宜深入探究原因，研謀改善措施
經檢視科學園區管理局作業基金107至109年度決算數，全部13個園區中僅新竹園區、竹南園區、臺中園區及臺南園區共4個園區連3年有收支賸餘(詳表2)，其餘園區營運績效尚待改善，其中龍潭園區、新竹生醫園區及后里園區土地出租率均逾九成，而收支仍有短絀情形，允宜深入探究原因，研謀有效改善措施。
表2 107至109年度科學園區管理局作業基金收支餘絀概況表
單位：新臺幣千元
園區別
決算數
107年
108年
109年
新竹科學園區
新竹園區
3,055,688
2,847,412
3,280,300
竹南園區
190,653
171,277
170,004
龍潭園區
34,077
5,299
-141,259
銅鑼園區
-291,656
-354,662
-306,455
宜蘭園區
-170,535
-176,103
-167,988
新竹生醫園區
-27,390
-18,915
-14,699
實驗中學
-
-57,623
8,243
小計
2,790,837
2,416,685
2,828,146
中部科學園區
臺中園區
782,116
948,863
1,333,903
虎尾園區
-11,353
-21,566
-44,417
后里園區
-158,270
-209,058
-267,092
二林園區
-456,396
-456,405
-467,460
中興園區
-161,996
-105,790
-67,646
中科實驗中學
-
-50,640
-11,350
小計
-5,899
105,404
475,938
南部科學園區
臺南園區
1,422,165
224,532
1,125,784
高雄園區
-313,969
-240,384
-353,886
南科實中
-
-40,063
-8,902
小計
1,108,196
-55,914
762,997
三園區合計
3,893,134
2,466,175
4,067,081
說 明：107年度各實驗中學於公務預算中編列。
資料來源：科技部提供。
綜上，科學園區為配合廠商研究、發展、營運及居住等需求，提供土地出租，惟109年度部分園區土地出租率未達6成，閒置情形有待改善，允宜積極加強招商作業及土地活化相關措施，俾提升土地使用效率。另部分科學園區土地出租率雖逾九成，惟收支連年短絀，允宜深入探究原因，研謀改善措施，俾利財務收支平衡。
（分機：8659 黃鈞毅）