國家圖書館109年度預算案於「一般行政」編列「國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫(107-110年度)」第3年經費12億2,041萬5千元，執行數僅1,158萬元(執行率0.95%)，保留數12億883萬5千元，保留數偏高。經查：
(一)國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心計畫總經費42.82億餘元，預計110年完成
國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心之設置，係將國家圖書館功能及服務延伸至南部，嘉惠南部地區政府機關、法人、團體及研究人士；截至109年底該館之館藏已逾600餘萬冊(詳表1)，因典藏空間嚴重不足有182萬餘冊採異地倉儲，故興建典藏中心可容納國家知識典藏之館藏量達1,200萬冊以上，以決解每年増加20萬件典藏量造成空間不足之問題。
表1 國家圖書館101年度至109年度館藏數量統計表 單位：冊/件
年度
館藏總量
年度報廢
存放地點
(冊/件)
冊數
占館藏總量%
異地倉儲(楊梅)
國家圖書館
101
4,415,272
2,812
0.06
613,488
3,801,784
102
4,600,128
2,249
0.05
749,890
3,850,238
103
4,741,010
792
0.02
755,136
3,985,874
104
4,919,487
835
0.02
854,101
4,065,386
105
5,219,554
673
0.01
1,117,070
4,102,484
106
5,630,177
172
0.003
1,271,462
4,358,715
107
5,863,925
429
0.007
1,461,009
4,402,916
108
6,029,744
185
0.003
1,605,535
4,424,209
109
6,197,029
123
0.002
1,824,614
4,372,415
資料來源：國家圖書館提供。
南部分館暨聯合典藏中心建設計畫總經費預計為42億8,207萬7千元，包括業於106年度辦理之先期規劃及各項前置評估作業相關經費375萬元、用地取得費4,690萬元、工程建造費28億2,542萬7千元、購置相關設備費及其他費用14億600萬元 (詳表2)。
表2 國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫經費概算總表
單位：新臺幣千元
項目
金額
說明
一、先期規劃費
3,750
辦理南部分館暨聯合典藏中心基地調查、需求調查及分析、營運規劃及經費概估、建築計畫研擬、相關案例分析、公聽會及座談會等(106年度由教育部支應)。
二、用地取得費
46,900
基地內新生段0150地號國有部分抵稅地之有償撥用費(由臺南市政府提供新營區土地作為基地籌建)。
三、工程建造費
2,825,427
直接及間接工程成本。
四、其他費用
1,406,000
公共藝術設置費2,499萬元、評選獎勵金550萬元圖書聯合倉儲中心倉儲系統設備費9億8千萬元、數位資源保存中心系統及設備建置費4千萬元、傢俱設備費6千萬元、電腦及資訊相關設備費1億元、閱讀資源增購費1億元(教育部支應)、圖書博物館及出版印刷推廣展示空間設施設備費3千萬元、圖書文獻保存及修復相關設施設備費4,151萬元及其他相關費用2,400萬元。
合計
4,282,077
資料來源：國家圖書館提供。
(二)因土地撥用問題進度未如預期，致109年度保留數偏高且已無法於110年度完工，允宜積極辦理
據國家圖書館表示，雖依原定建設計畫於108年8月23日辦理新建工程案公告招標，108年9月26日截止投標，惟因無廠商投標而流標；嗣因基地用地之臺南市有土地撥用問題，暫緩辦理後續招標事宜，致相關費用無法支付，108年度原申請保留5,316萬2千元，經行政院核定全數免予保留，致108年度預算執行率為65.07%(詳表3)。109年度續因用地之市有土地撥用問題，須待行政院之政策決定，爰暫緩辦理後續招標事宜，致相關費用無法支付，執行數僅1,158萬元(執行率0.95%)，保留數12億883萬5千元，保留數偏高，且已無法按計畫所訂於110年度完工，允宜積極辦理。
表3 國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫107年度至109年度預算執行情況表 單位:新臺幣千元、%
項次
107年度
108年度
109年度
預算數
49,489
125,300
1,220,415
決算數
48,018
81,536
11,580
執行率
97.03
65.07
0.95
說 明：1.依國家圖書館109年度審定決算書歲出保留分析表(第48頁)，保留數包括經常門578萬4千元及資本門12億305萬1千元，合計12億883萬5千元。另據該館表示，行政院已於110年3月16日核准保留109年度保留款12億883萬5千元至110年度以後支應。
2.據國家圖書館表示，表內數據不含教育部補助款。
資料來源：整理自國家圖書館提供資料。
綜上，國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心建設計畫，因臺南市政府用地撥用問題，致進度未如預期，109年度保留數偏高且已無法按計畫所訂於110年度完工，允宜積極辦理，以解決其典藏空間不足問題，並延伸國家圖書館功能及服務，加惠南部民眾。
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