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國立故宮博物院109年度決算評估報告

ㄧ、故宮數位巡展推廣示範計畫109年度預算執行率未及5成而績效指標卻均逾目標值,預算之編列恐未臻覈實;另部分偏遠及離島等地區未辦理數位巡展,允宜積極加強辦理 日期:110年9月 報告名稱:國立故宮博物院109年度決算評估報告 目錄大綱:壹、國立故宮博物院 資料類別:決算案評估 作者:黃鈞毅

故宮辦理「故宮數位巡展推廣示範計畫」(以下簡稱數位巡展計畫),期透過數位巡展方式,提供偏遠及外地民眾近似博物館環境之展場布置及互動裝置,搭配現場導覽,使參觀巡展民眾習得利用博物館知能,並經由動手體驗活動,提升藝術素養;另以課程訓練、工作坊、教學設計、專題演講等方式,配合地方文化及教育團體,提升地方文化交流意識,同時建置展覽平台提供以人文與科技整合資訊,延伸展覽影響力。惟該計畫自執行以來在預算執行率不高下,關鍵績效指標之實際值均逾目標值,預算估列恐未臻覈實,允宜檢討改善。茲說明如下:

(一)109年度數位巡展計畫執行率僅48.32%,惟各項關鍵績效指標實際值均已逾目標值,預算之編列未盡覈實

本計畫之執行期間自106至109年度止已編列預算7,784萬元,累計決算數5,619萬3千元,累計未執行數2,164萬7千元(詳表1),累計預算執行率為72.19%,而109年度預算數2,330萬元,決算數1,125萬9千元,未執行數1,204萬1千元,執行率僅48.32%,然其關鍵績效指標中之數位巡展場次數、建立模組「行動數位博物館」展覽網頁、與地方政府各單位、學校及民間機構合作等項目,實際值均逾關鍵績效指標目標值甚多(詳表2),允宜確實規劃計畫內容,合理估算經費需求,並訂立適當績效指標,俾發揮計畫經費最大效益。

表1 106至109年度故宮數位巡展推廣示範計畫達成情形表

單位:新臺幣千元;%

年度

106

107

108

109

合計

預算數

9,000

20,000

25,540

23,300

77,840

決算數

8,171

16,165

20,598

11,259

56,193

未執行數

829

3,835

4,942

12,041

21,647

執行率

90.79

80.83

80.65

48.32

72.19

資料來源:國立故宮博物院提供。

表2 106至109年度故宮數位巡展推廣示範計畫關鍵績效指標達成情形表

關鍵績效指標

衡量標準

106年度

107年度

108年度

109年度

目標值

實際值

目標值

實際值

目標值

實際值

目標值

實際值

數位巡展場次數

場次

4

2

4

4

4

6

4

6

建立模組「行動數位博物館」展覽網頁

1

2

1

4

1

8

1

6

社會影響:

(1)參觀巡展之體驗人數

1批

42,263

1批

583,542

1批

1,520,964

1批

1,428,181

(2)故宮雲端網路藝術資源使用之TLA使用分析

使用分析

1式

1

1

1

1

1

1

1

1

(3)巡展互動體驗服務滿意度

滿意度

分析1式

1

1式

(90%)

1

1式(93.8%)

1

1式

(95%)

1

1式

(92%)

(4) 故宮服務網路聲量分析

網路聲量

分析1式

1

1

1

1

1

1

1

1

以巡展主題為核心進行跨域合作交流:

與地方政府各單位、學校,及民間機構合作

件數

2

10

2

18

2

47

2

25

以巡展主題為中心之文化交流/社會參與:課程訓練、工作坊、教學設計、專題演講與研討會活動等

場次

4

8

4

18

4

11

4

7

資料來源:國立故宮博物院提供。

(二)依審計部於109年度中央政府總決算審核報告所陳,允宜加強辦理偏遠地區數位巡展並同步規劃相關展銷收入

數位巡展計畫依審計部109年度中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告對故宮所提之重要審核意見,略以:「…未同步規劃活動現場所提供文創精品巡迴展收入。106至109年度實際已於各市縣辦理20場次巡迴推廣活動及講座,惟於活動現場提供文創精品之銷售僅有5場次,…,4年來已於新北市等10市縣辦理數位巡展活動,惟仍有桃園市、臺南市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、屏東縣及花蓮縣等7市縣之部分位於內政部定義屬偏遠地區之鄉鎮區,尚未辦理數位巡展活動;離島地區亦僅澎湖縣曾於106年度辦理巡展活動,其餘如金門縣及連江縣均未曾辦理。…」。復據故宮提供迄109年度止之展場銷售收入明細表(詳表3),辦理數位巡展計畫有關收入僅1,133萬元,約占經費支出5,619萬3千元之20.16%,允宜加強規劃相關展銷收入,同時設立收入目標,並於偏遠及離島等地區辦理巡展活動,提供地方藝術資源。

表3 106至109年度故宮數位巡展推廣示範計畫展場銷售收入明細表 單位:新臺幣千元;%

年度

106年度

107年度

108年度

109年度

合計

銷貨收入(基金)

0

10,825

332

173

11,330

經費支出(公務)

8,171

16,165

20,598

11,259

56,193

收支比率

0

66.97

1.61

1.54

20.16

資料來源:國立故宮博物院提供,本報告整理。

綜上,故宮109年度數位巡展計畫預算執行率僅48.32%,惟各項關鍵績效指標實際值均已逾目標值,為使政府財政資源有效運用,允宜覈實估列經費需求,訂立具激勵效果之績效指標,另宜依審計意見加強辦理偏遠地區數位巡展提升偏鄉藝術文化素養,並同步於活動中規劃文創精品巡迴展售收入,俾增收入。