資源回收管理基金109年度「資源回收管理計畫-03應回收廢棄物之稽核認證業務」之「專業服務費」預算數為2億3,012萬元,決算數為2億1,332萬4千元,主要係委託辦理稽核認證工作,以確保回收量及處理量之正確性。
查近3年(107至109年度)應回收廢棄物之回收情形,核有部分項目之回收量較責任業者申報營業量有相當差距,如廢鐵容器營業量為2億871萬329公斤,回收量為9,932萬4,173公斤;廢玻璃容器營業量為7億8,262萬5,527公斤,回收量為6億5,134萬2,884公斤;廢乾電池營業量為4,143萬3,472公斤,回收量為1,181萬8,824公斤;廢可攜式電腦營業量為758萬8,687公斤,回收量僅99萬8,931公斤等(詳表1),顯示該等物品未進入制度內回收體系之比重不低。然應回收物品倘未進入回收處理體系,則可能被棄置路邊或荒野,造成環境問題,其中如電子電器及資訊物品不乏含有鉛、鎘等重金屬或含鹵素耐燃劑等有害物質,倘未進入電子廢棄物回收體系,恐增加被任意處置之風險,因而危害人體健康及生態環境。
表1 近3年(107-109年度)部分應回收廢棄物營業量與回收量比較表
單位:公斤;輛
年度
107
108
109
107-109合計
項目
回收量
營業量
回收量
營業量
回收量
營業量
回收量
營業量
廢容器
廢鐵容器
34,931,173
69,924,843
34,195,262
68,839,919
30,197,738
69,945,567
99,324,173
208,710,329
廢鋁容器
12,590,946
26,023,542
12,284,180
26,012,505
19,937,743
27,415,487
44,812,869
79,451,534
廢玻璃容器
205,996,565
262,231,245
226,690,186
255,821,575
218,656,133
264,572,707
651,342,884
782,625,527
廢鋁箔包
10,224,479
15,450,523
10,694,828
15,542,606
10,520,255
16,500,979
31,439,562
47,494,108
廢紙容器(廢紙盒包)
9,758,165
25,393,057
10,563,304
26,279,221
10,562,146
26,028,975
30,883,615
77,701,253
廢乾電池
4,017,251
10,707,305
3,727,086
15,189,524
4,074,487
15,536,643
11,818,824
41,433,472
廢塑膠(廢PS未發泡)
4,146,632
6,040,030
4,104,416
5,803,670
3,841,121
5,982,585
12,092,169
17,826,285
廢塑膠(廢PS發泡)
782,780
1,225,904
680,780
670,910
563,314
1,317,986
2,026,874
3,214,800
廢機動車
廢汽車(輛)
409,832
442,807
379,331
431,163
360,548
442,418
1,149,711
1,316,388
廢機車(輛)
721,124
865,737
588,038
890,323
683,732
992,594
1,992,894
2,748,654
廢鉛蓄電池
75,689,615
86,078,176
68,125,340
91,171,853
62,093,390
92,800,238
205,908,345
270,050,267
廢輪胎
149,914,278
154,873,693
145,871,610
157,407,835
149,798,822
159,299,994
445,584,710
471,581,522
廢照明光源
4,554,761
5,391,287
4,886,187
5,479,313
3,741,580
5,115,548
13,182,528
15,986,148
廢電子電器物品
廢電視機
24,411,871
32,730,481
22,601,103
34,031,750
28,280,353
33,970,745
75,293,327
100,732,976
廢洗衣機
22,529,715
26,331,141
21,894,455
24,903,522
24,142,406
25,595,616
68,566,576
76,830,279
廢電冰箱
26,760,547
38,065,124
28,313,620
40,459,478
27,108,994
42,969,604
82,183,161
121,494,206
廢冷暖氣機
53,050,401
89,855,998
51,810,276
91,478,681
58,795,051
107,052,019
163,655,728
288,386,698
廢電風扇
484,192
7,433,600
557,988
8,258,876
683,908
12,399,552
1,726,088
28,092,028
廢資訊物品
廢可攜式電腦
237,537
2,414,718
370,163
2,339,677
391,231
2,834,292
998,931
7,588,687
廢主機
8,984,390
12,650,389
8,958,260
11,966,139
10,068,180
12,516,693
28,010,830
37,133,221
廢顯示器
3,313,975
6,082,015
3,457,265
6,190,535
5,481,935
6,454,240
12,253,175
18,726,790
鍵盤
371,353
1,111,542
294,510
1,212,942
241,207
1,199,949
907,070
3,524,433
資料來源:環保署。本研究整理。
綜上,資源回收管理基金為推動垃圾減量及資源回收工作,按年辦理應回收廢棄物之稽核認證業務,惟部分項目之回收量與責任業者申報營業量有相當差距,顯示有部分應回收物品似未進入回收體系,不僅降低資源回收管理基金辦理資源回收再利用之成效,亦恐增加被任意處置之風險,進而影響人體健康及造成生態環境之危害,允應積極控管流向。
