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行政院環境保護署主管非營業特種基金109年度決算評估報告

二、部分應回收廢棄物品回收量與營業量有相當差距,增加其未進入制度內回收體系而被任意棄置之風險,允宜積極控管流向,以維護人體健康及生態環境 日期:110年12月 報告名稱:行政院環境保護署主管非營業特種基金109年度決算評估報告 目錄大綱:二、部分應回收廢棄物品回收量與營業量有相當差距,增加其未進入制度內回收體系而被任意棄置之風險,允宜積極控管流向,以維護人體健康及生態環境 資料類別:決算案評估 作者:沈寧衛

資源回收管理基金109年度「資源回收管理計畫-03應回收廢棄物之稽核認證業務」之「專業服務費」預算數為2億3,012萬元,決算數為2億1,332萬4千元,主要係委託辦理稽核認證工作,以確保回收量及處理量之正確性。

查近3年(107至109年度)應回收廢棄物之回收情形,核有部分項目之回收量較責任業者申報營業量有相當差距,如廢鐵容器營業量為2億871萬329公斤,回收量為9,932萬4,173公斤;廢玻璃容器營業量為7億8,262萬5,527公斤,回收量為6億5,134萬2,884公斤;廢乾電池營業量為4,143萬3,472公斤,回收量為1,181萬8,824公斤;廢可攜式電腦營業量為758萬8,687公斤,回收量僅99萬8,931公斤等(詳表1),顯示該等物品未進入制度內回收體系之比重不低。然應回收物品倘未進入回收處理體系,則可能被棄置路邊或荒野,造成環境問題,其中如電子電器及資訊物品不乏含有鉛、鎘等重金屬或含鹵素耐燃劑等有害物質,倘未進入電子廢棄物回收體系,恐增加被任意處置之風險,因而危害人體健康及生態環境。

表1 近3年(107-109年度)部分應回收廢棄物營業量與回收量比較表

單位:公斤;輛

年度

107

108

109

107-109合計

項目

回收量

營業量

回收量

營業量

回收量

營業量

回收量

營業量

廢容器

廢鐵容器

34,931,173

69,924,843

34,195,262

68,839,919

30,197,738

69,945,567

99,324,173

208,710,329

廢鋁容器

12,590,946

26,023,542

12,284,180

26,012,505

19,937,743

27,415,487

44,812,869

79,451,534

廢玻璃容器

205,996,565

262,231,245

226,690,186

255,821,575

218,656,133

264,572,707

651,342,884

782,625,527

廢鋁箔包

10,224,479

15,450,523

10,694,828

15,542,606

10,520,255

16,500,979

31,439,562

47,494,108

廢紙容器(廢紙盒包)

9,758,165

25,393,057

10,563,304

26,279,221

10,562,146

26,028,975

30,883,615

77,701,253

廢乾電池

4,017,251

10,707,305

3,727,086

15,189,524

4,074,487

15,536,643

11,818,824

41,433,472

廢塑膠(廢PS未發泡)

4,146,632

6,040,030

4,104,416

5,803,670

3,841,121

5,982,585

12,092,169

17,826,285

廢塑膠(廢PS發泡)

782,780

1,225,904

680,780

670,910

563,314

1,317,986

2,026,874

3,214,800

廢機動車

廢汽車(輛)

409,832

442,807

379,331

431,163

360,548

442,418

1,149,711

1,316,388

廢機車(輛)

721,124

865,737

588,038

890,323

683,732

992,594

1,992,894

2,748,654

廢鉛蓄電池

75,689,615

86,078,176

68,125,340

91,171,853

62,093,390

92,800,238

205,908,345

270,050,267

廢輪胎

149,914,278

154,873,693

145,871,610

157,407,835

149,798,822

159,299,994

445,584,710

471,581,522

廢照明光源

4,554,761

5,391,287

4,886,187

5,479,313

3,741,580

5,115,548

13,182,528

15,986,148

廢電子電器物品

廢電視機

24,411,871

32,730,481

22,601,103

34,031,750

28,280,353

33,970,745

75,293,327

100,732,976

廢洗衣機

22,529,715

26,331,141

21,894,455

24,903,522

24,142,406

25,595,616

68,566,576

76,830,279

廢電冰箱

26,760,547

38,065,124

28,313,620

40,459,478

27,108,994

42,969,604

82,183,161

121,494,206

廢冷暖氣機

53,050,401

89,855,998

51,810,276

91,478,681

58,795,051

107,052,019

163,655,728

288,386,698

廢電風扇

484,192

7,433,600

557,988

8,258,876

683,908

12,399,552

1,726,088

28,092,028

廢資訊物品

廢可攜式電腦

237,537

2,414,718

370,163

2,339,677

391,231

2,834,292

998,931

7,588,687

廢主機

8,984,390

12,650,389

8,958,260

11,966,139

10,068,180

12,516,693

28,010,830

37,133,221

廢顯示器

3,313,975

6,082,015

3,457,265

6,190,535

5,481,935

6,454,240

12,253,175

18,726,790

鍵盤

371,353

1,111,542

294,510

1,212,942

241,207

1,199,949

907,070

3,524,433

資料來源:環保署。本研究整理。

綜上,資源回收管理基金為推動垃圾減量及資源回收工作,按年辦理應回收廢棄物之稽核認證業務,惟部分項目之回收量與責任業者申報營業量有相當差距,顯示有部分應回收物品似未進入回收體系,不僅降低資源回收管理基金辦理資源回收再利用之成效,亦恐增加被任意處置之風險,進而影響人體健康及造成生態環境之危害,允應積極控管流向。