國發基金109年度加強投資中小企業實施方案之投資決算數1億4,684萬3千元，較預算數6億元減少4億5,315萬7千元，執行率僅24.47%(詳表1)。經查：

(一)投資中小企業實施方案內容

為加強投資國內中小企業，以促進中小企業發展，國發基金於96年4月訂定「加強投資中小企業實施方案」，總額度為新臺幣100億元，並委由經濟部中小企業處(以下稱中小企業處)負責執行投資及投資後管理，執行期間10年，前7年進行投資，後3年進行剩餘投資案處分，各投資案件合計公股股權比例以不超過該被投資事業實收資本額49%為限，中小企業處分別於96年6月、99年11月、101年9月及105年3月遴選7家、15家、13家及18家投資管理顧問公司協助投資，並於64億元、36億元、9億元及24億元額度內進行投資。

(二)截至109年底止被投資公司逾7成虧損

檢視加強投資中小企業實施方案投資情形（詳表2），截至109年底止，該基金投資201家，累計投資金額53億7,127萬6千元，109年度營運結果，被投資公司發生虧損者156家，占總投資家數77.61%，且除投資未超過2年之26家外，與108年度相較，虧損加劇者53家，由盈轉虧僅9家，虧損減少或相同者68家，又連續虧損3年者高達81家，占總投資家數40.30%，且累計虧損超過實收資本額二分之一以上者43家，占總投資家數21.39%（詳表3），該等被投資公司經營情況欠佳，亟待檢討改善。

綜上，國發基金將國內投資中小企業之投資委由中小企業處辦理，該處則遴選管理顧問公司協助投資，惟109年度被投資公司逾7成發生虧損，且連續虧損3年者高達81家，占總投資家數4成，甚或有累計虧損超過實收資本額二分之一以上情形者，經營情況欠佳，允宜妥謀善策，積極檢討改善。

表1 加強投資中小企業實施方案近年預算執行明細表 單位：新臺幣千元、%

年度

預算數

決算數

比較增減

金額

比率

107

600,000

548,377

-51,623

8.60

108

600,000

323,876

-276,124

46.02

109

600,000

146,843

-453,157

75.53

資料來源：國發基金歷年預、決算書。

表2 加強投資中小企業實施方案截至109年度投資盈虧情形明細表

單位：家；新臺幣千元

類別

被投資公司

家數

截至109年底

累計投資金額

109年度被投資公司盈餘/虧損金額合計數

產生盈餘

45

1,325,560

4,704,605

發生

虧損

由盈轉虧

9

298,044

-42,543

虧損較108年加劇

53

1,469,651

-5,296,969

虧損減少或相同

68

1,610,949

-2,860,277

投資未超過2年

26

667,072

-1,805,986

合計

201

5,371,276

-

資料來源：國發基金提供。

表3 截至109年底被投資公司連續虧損或累計虧損情形嚴重者統計表

單位：家；新臺幣千元

類別

被投資公司家數

截至109年底累計投資金額

連續3年發生虧損者

81

2,153,136

累計虧損超過實收資本額二分之一以上者

43

1,039,955

資料來源：國發基金提供。